今天小編分享的财經經驗：TikTok能否再逃一劫？，歡迎閱讀。
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作 者 | 李依農 , 楊雨萊
編 輯 | 李依農
美眾議院通過對 TikTok 的剝離法案
當地時間 3 月 13 日，美國眾議院對 TikTok 剝離法案全員投票以 352 票支持、65 票反對的不平衡票數獲得通過。一旦該法案在後續的參議院和美國總統籤署通過生效後，字節跳動需要在 165 天内剝離對 TikTok 的控制權，否則該法案将要求各大應用商店下架 TikTok。
針對這一事件，外交部發言人汪文斌在 14 日舉行的例行記者會上表示：美國眾議院通過的這個法案，讓美國站在了公平競争原則和國際經貿規則的對立面，如果所謂國家安全的理由可以用來任意打壓别國的優秀企業，那就毫無公平正義可言。看到别人的好東西就要想方設法據為己有，這完全是強盜邏輯。
美方曾多次 " 圍剿 " TikTok
事實上，這已不是美方第一次針對 TikTok。從 2017 年 11 月字節跳動收購 musical.ly 正式進入美國市場以來，" 命運多舛 " 的 TikTok 經歷多次 " 圍剿 "。
2020 年，時任美國總統特朗普曾發布行政命令，禁止任何美國人與 TikTok 母公司字節跳動進行任何交易，TikTok 最終上訴成功。
2021 年，拜登總統雖然籤署行政命令撤銷特朗普禁止 TikTok 的行政令，但是随後責成聯邦政府機構進行國安審查。
2022 年，拜登總統籤署法案禁止美國聯邦政府雇員在政府設備上使用 TikTok。
2023 年，蒙大拿州通過法案禁止 TikTok 在該州使用，但最終被地區聯邦法官初步叫停。
時至今日，TikTok 又迎來了更大的危機。在這場企業與國會強弱懸殊的博弈漩渦中，TikTok 将走向怎樣的命運？我們先來連線中國社科院美國研究所研究員呂祥。
法案沉重打擊美國聲譽
《全球财經連線》：你怎麼看 TikTok 一直以來面臨的危機與挑戰？
呂祥：我覺得首先要贊揚 TikTok，作為一家在海外這種惡劣環境中頑強生存的公司，我們要贊揚它的這種韌性和耐力，能夠生存下來是一個奇迹。我們其實也都知道，TikTok 的生存環境一直較為艱難。在 2020 年遭受挑戰之後，TikTok 就一直把合規作為他們核心能力之一去建設。所以他們在美國、歐洲的合規團隊規模龐大，以确保他們的業務不違背任何國家的法律，甚至在行業倫理方面能夠超過同行業的競争對手，這是他們能夠生存下來的重要原因。
我認為這次的事件可謂是一場 " 立法閃電戰 "，這在美國政治上都是很罕見的。從策動者的角度來說是成功的，但從長遠看，這對美國的信譽會是一個沉重的打擊。
剝離法案違反 " 合憲性 "
《全球财經連線》：剝離法案在美國眾議院通過後，即将送往參議院受理。後續可能會如何發展？
呂祥：目前我們看到，參議院的部分人士對法案有所保留，并提到了合憲性的問題。合憲性涉及兩個最基本的問題是此次法案無法越過去的。第一是憲法第一修正案。美國的憲法第一修正案于 1791 年通過，是美國以之為傲的法律。在通過的 10 條修正案中，這一條是最重要的，即保護言論和出版的自由。
第二點，雖然憲法裡沒有寫明，但全世界公認的立法原則是任何立法都不能針對個别實體，甚至也不能針對一群人來立法；需要是公平的針對所有人，針對總體的行為，而不是單獨的個人或企業。所以，此次剝離案既違反憲法原則，又違反立法原則。出于這兩點，我認為 TikTok 完全有充沛的理由在法律上一搏。如果說法律上給予不了必要的公正性，這将是美國司法系統在全球信譽體系的坍塌。
但現在還遠遠沒有到終局。我認為後續參議院再次上演 " 閃電戰 " 的可能性不大，更有可能會走正當的程式。即便在參議院勉強通過，辯論過程也将給予 TikTok 能夠向美國證明，向世界證明自己清白的機會。
美國的兩院機制在世界面前仍然維持着一定形象。如果兩院機制變成立法遊戲，對美國的聲譽打擊會很大，所以我們需要觀察參議院是否會在一定程度上挽回其聲譽。現在 TikTok 能做的，一方面是本身需要盡可能地去說服。這一點 TikTok 在過程中不會放棄。哪怕即便最後結果不盡如人意，TikTok 依然是英雄，我相信他們會走到底。
競争不過就強取豪奪？
這場站不住腳的立法 " 閃電戰 "，似乎充斥着競争不過就強取豪奪的意味。如何看待此次獨獨針對一家企業的剝離法案？背後隐藏着怎樣的目的？我們來連線復旦大學國際政治系教授沈逸。
剝離法案是資產劫掠行為
沈逸：這次強制剝離的剝離法案就美方來講，通俗說就是圖窮匕見，挑戰基本商業遊戲規則。在政治上用國家安全作為理由，用封禁作為威脅和武器，實現對 TikTok 優質資產的劫掠，就是這次美國立法的真實面目。這會對 TikTok 造成重大的損失，在最極端情況下，可能會失去美國市場，失去與美國相關的西方市場，TikTok 相關衍生應用，比如直播和 ttshop，如果後續美國使用進一步的制裁工具，可能全球業務都會面臨生存威脅。
事實上，TikTok 無論是在 " 得州計劃 " 方案（Project Texas）、還是在公司的治理結構、數據保護和傳輸以及日常應用方面，已經滿足了美國所有法律的要求。正因如此，所以在此次的立法過程中，他們無法給出公開證據，表決的時候也沒有對條款進行詳細的讨論，以一種所謂的簡易快速程式——直言這是一個國家安全威脅 , 但也沒有證據證明所謂的國家安全威脅——這樣一種簡單粗暴的方式、違反基本商業規則的方式，完全将法律變成了國家安全的一種工具，進行了肆無忌憚的濫用。基于這種認識，TikTok 這次采取堅定且符合自身定位的鬥争策略，包括 TikTok 的 CEO 周受資最新的發言，包括持續進行的基于美國遊戲規則的政治遊說等等。
如果從人工智能和數字經濟的視角看，美國的這種劫掠式的做法明顯是盯上了 TikTok 的數據資源，其實就是通過劫掠，以确保自己形成相應的競争優勢。整個事件毫無道義可言，而且做法極其簡單粗暴。
剝離 TikTok 是美方的潘多拉魔盒
《全球财經連線》：此次法案若順利推進，将帶來哪些負面影響？
沈逸：作為一個觀察者和研究者，我最震驚以及感慨的地方是，美國現在的這些政策制定者，不僅僅和美國普通民眾的日常生活脫節，甚至給人感覺是缺乏基本的商業常識。其所表現出的，是建立在一種 " 美國中心 " 和 " 美國例外論 " 這種陳腐的思想認知框架下的思想，認為美國就可以為所欲為。這是一個霸權衰落的活生生的案例。
至于對别的國家而言，這不僅僅只是一個美國商譽損失的問題。如果這個法案通過了、落地了、執行了，其實是打開了一個 " 潘多拉的盒子 "，做了一個示範，即任何一個國家可以對任何另一家企業用同樣的模式把資產搶過來。因為這個法案是可復制的。這種情況是很荒誕的。
目前，後續發展還具有一定的不确定性，相對來說比較和緩的一種情況，就是參議院那邊能有效的阻擋一下相關立法進程。另一種情況就是陷入比較曠日持久的司法官司。但如果進入到司法階段，就意味着法案事實上已經全部通過變成一項法律，準備落地開始執行。屆時當然可以上訴，但不能保證，會不會很快就出現下一個受害者。因此，一旦不是參議院阻擋的這種情況，後面任何一種情況，基本都可以沒有說赢家，美國自身的全球業務，也會因此面臨顯著的風險和挑戰。
這也是美國很多問題的特點。少部分人得益，大部分人受損，但沒有一個機制去懲罰那些造成大部分人受損的少部分人。
剝離法案對資本市場影響幾何
從市場層面來看，剝離法案将對美股科技板塊帶來怎樣的影響？我們一起來聽聽中航信托宏觀策略總監吳照銀的解讀。
打壓别國企業利好美國本土公司
吳照銀：美國政府以安全為由要求 TikTok 在美國業務進行剝離。如果剝離成為現實，對美國部分科技股影響很大。其中我們認為影響最大的是臉書（Facebook）的母公司 Meta，因為 Meta 公司在美國的很多業務與 TikTok 類似，如果美國政府壓制 TikTok，甚至進行分拆，對 Meta 的正向提升作用是最大的。實際上，Meta 公司今年的股價漲幅已經達到了 40% 以上，所以 Meta 今年的股價表現應該是與美國政府壓制 TikTok，甚至剝離其美國業務具有一定關聯。
盡管美方不斷打壓中國企業，但市場層面，對中國企業及資產依然看好，熱門中概股近日上漲勢頭良好。我們再來聽聽吳老師的點評。
國際資本看好中國資產
吳照銀：近期，熱門中概股漲勢良好，納斯達克中國金龍指數近期的表現與 A 股的走勢較為一致。納斯達克中國金龍指數在今年 1 月底、2 月初開始上漲， A 股市場的上證指數以及其他指數也在同一時間開始見底反彈。并且漲幅類似，上證指數上漲約 15%，其他的小指數大概漲了 20%，而納斯達克中國金龍指數漲幅也大約為 20%。
由此看出，美國中概股上漲的主要原因是國際資本看好中國資產，認為之前的下跌沒有反映它真正價值。所以中國 A 股資產有外資不斷買入，納斯達克中國金龍指數上漲，中概股也相應地獲得了比較大的漲幅。
（市場有風險，投資需謹慎。本節目嘉賓意見僅代表本人觀點。）
策劃：于曉娜
監制：施詩
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