今天小編分享的财經經驗：地方化債加速，理清舊賬才能激發經濟活力，歡迎閱讀。
近年來，地方債成為重要的金融風險。一方面，債務兌付困難直接影響地方政府融資，新的重大項目難以開展；另一方面，存量債務本身形成 " 三角債 "" 多角債 "，導致一些市場主體資金鏈面臨斷裂風險，就業、地方财政均受到影響，進一步降低地方政府的償債能力，形成惡性循環。
久拖不決的地方債問題甚至已經直接影響到了整個金融市場的穩定，部分投資者擔憂地方債引發系統性風險，長期看空 A 股，進而導致包括一級市場在内的產業融資難以順利開展。
國聯證券研究顯示，截至 2023 年末，我國地方債務總規模估算為 153.96 億元。
經濟、金融主管部門早就注意到地方債的風險，2017 年财政部發布 50 号文（《關于進一步規範地方政府舉債融資行為的通知》），開始加大城投債監管，持續開展化債工作。不過，在經濟發展需要等客觀因素下，地方債務增速雖然放緩，總量仍在增長，風險始終存在。
去年 7 月，中央提出制定一攬子化債方案，多種舉措并舉，地方債化解進入新的周期。
10 月 12 日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，财政部部長藍佛安表示，财政部将在近期陸續推出一攬子有針對性增量政策舉措，其中包括支持地方化解隐性債務等政策。
藍佛安表示，除每年繼續在新增專項債限額中專門安排一定規模的債券用以支持化解存量政府投資項目的債務外，拟一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隐性債務，加大力度支持地方化解債務風險。
藍佛安稱，" 即将實施的政策，是近年來出台的支持化債力度最大的一項措施，這無疑是一場政策及時雨，将大大減輕地方化債壓力，可以騰出更多的資源發展經濟，提振經營主體信心，鞏固基層‘三保’。"
各方對于新的化債方案翹首以盼。
雖然中央出台了一系列化債措施，但是各地化債進度不一，風險持續累積，甚至有些地區 " 債多不壓身 "，躺平 " 擺爛 "、坐等救助。
近半年來，有多家企業向白馬反饋，由于政府欠款（含政府擔保債務，多以城投公司為借債主體），導致公司資金鏈接近斷裂，企業經營難以為繼。可見，相關情況并非個例。
河北邯鄲峰峰礦區的一起案例較為典型。據媒體公開報道，邯鄲市峰峰礦區城發建設集團有限公司（簡稱 " 城發建設公司 "）2021 年 4 月、2022 年 10 月、2022 年 12 月先後多次向邯鄲市峰峰華明煤化電業有限公司（簡稱 " 華明公司 "）借款，合計借款 2.46 億元。
據稱，為打消華明公司顧慮，峰峰礦區時任領導特意打電話給華明公司董事長申大俊，稱受到疫情影響，礦區政府财政捉襟見肘，希望通過城發建設公司向華明公司借款，以解政府燃眉之急。
峰峰礦區财政局領導強調區财政局對區城發建設公司 100% 控股，财政局可對城發建設公司的借款做财政擔保；同時提供了财政局 100% 全資控股城發建設公司的證明材料。
上述借款到期後，在華明公司多次催要下，城發建設公司歸還了 4500 萬元，另欠本金及 3000 多萬元的利息至今未還，據稱華明公司已處于破產邊緣：拖欠農民工工資 9000 多萬元無法兌現，公司所有的掃尾工程全部停工，公司新建的民生工程華明冷鏈物流園項目無法正常運營，公司購買的國有土地商品房開發項目兩年多無法開工，每天都蒙受數萬元的經濟損失。
今年 6 月，相關各方專門開會讨論還款事宜。會上，峰峰礦區政府及城發建設公司提出了明确的還款方案，但沒有得到落實。目前，華明公司仍在艱難讨要款項。
上述案例清晰地表明地方債對市場主體和地方經濟帶來的損害。那麼，借款方能否通過司法途徑要回借款呢？
現實有其復雜的一面。第一，司法流程繁瑣漫長；第二，司法機關一般會傾向于保護地方政府，刻意推诿、消極推進流程時有發生；第三，借款主體往往賬上沒有足夠的現金用來償還欠款。
此前，河北另一家民營企業告訴白馬，該公司與當地城投公司因債務糾紛訴諸法院，執行遙遙無期。然而，公司運營卻一天都不能耽擱，一旦資金鏈斷裂，結果就是一家市場主體的消失。
缺乏誠信、不遵守商業合同的行為對地方經濟也是巨大的損傷。仍以邯鄲峰峰礦區為例，該地區經濟多年來陷入停滞，今年上半年，GDP 同比增速僅為 0.3%，在邯鄲各區縣中排名墊底。
當下，我們正處于新一輪積極的貨币政策、财政政策的起點上，也正處于地方化債的關鍵時期，哪個地區能最早解決債務問題，哪個地區經濟就能率先 " 重啟 "，哪個地區就更具投資價值。
只有理清舊賬，才能激發經濟活力。
文章内容和觀點僅供參考，不構成投資建議。投資有風險，決策需謹慎。
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