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官方定調!中國有7個超大城市,15個特大城市

2025-02-24 简体 HK SG TW

今天小編分享的财經經驗:官方定調!中國有7個超大城市,15個特大城市,歡迎閱讀。

佛山、哈爾濱、昆明、大連晉級為特大城市。

中國超大特大城市的名單到底是怎樣的?

近日(2 月 18 日),央視新聞報道了全國 22 個超大特大城市的國土空間總體規劃獲批的消息,并公布了具體城市名單。

新聞報道截圖

根據第七次全國人口普查,全國共有 22 個超大特大城市,其中超大城市有 7 個,分别是:上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津,這些城市的城區常住人口在 1000 萬以上;

特大城市有 15 個,分别是:武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連、蘇州,這些城市的城區常住人口在 500 萬到 1000 萬之間。

對此,媒體報道稱中央定調 22 個超大特大城市,更大空間,更大作為。‍

017 個超大城市,15 個特大城市

以下就是根據央視新聞報道的 22 個超大特大城市的名單:

這個版本的超大特大城市名單,相比《2022 年城鄉建設統計年鑑》為依據的名單,此次佛山、哈爾濱、昆明、大連晉級為特大城市,而東莞、武漢、杭州則由此前媒體報道的超大城市變為特大城市。

22 個超大特大城市,包含:

4 個直轄市(北京、上海、天津、重慶),

12 個副省級城市(深圳、廣州、成都、武漢、西安、杭州、南京、沈陽、青島、哈爾濱、大連、濟南)

6 個地級市(東莞、佛山、長沙、鄭州、昆明、蘇州)

02成為超大特大城市,有什麼用?

那麼,一個城市如果晉級超大特大城市,有什麼好處?

分析認為,城區常住人口是衡量城市綜合能級的重要指标,晉級超大特大城市可以享受更多的政策支持,它不僅關乎到一個城市的面子,還關乎到一個城市很多大項目的審批。

比如申報建設地鐵,其中就有一項硬性指标—— " 市區常住人口不得低于 300 萬 "。

再比如," 城區人口 " 還與超高層建築審批的重要依據。

根據 2021 年 9 月 10 日住建部公布的《關于加強超高層建築規劃建設管理的通知(征求意見稿)》,明确提出:城區人口 300 萬以上城市不得新建 500 米以上建築,城區人口 300 萬以下城市不得修建 250 米以上建築。

再比如,是否為超大特大城市,還關系到城中村改造。2023 年 7 月 21 日國家發布的《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》就指出,在超大特大城市積極穩步實施城中村改造是改善民生、擴大内需、推動城市高質量發展的一項重要舉措。

是否為超大特大城市,還關系到都市圈的建設資格。根據國家發展和改革委員會 2019 年公布的《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》,都市圈是城市群内部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以 1 小時通勤圈為基本範圍的城鎮化空間形态。

另外," 城區人口 " 還和戶籍管理挂鉤,根據 2019 年 12 月國家印發《關于促進勞動力和人才社會性流動體制改革的意見》,城區人口超過 500 萬的,要精簡積分落戶項目,城區人口 300 — 500 萬的,要放寬落戶條件,而 300 萬以下的城市,要全面取消落戶限制。

總的來說,國家戰略規劃以及大項目審批,更重視的是一個城市城區的常住人口,而不是城市總人口,是不是超大特大城市,很重要。

0322 個城市 " 可開發邊界面積 " 對比上海第一,北京第二,蘇州第三

目前,22 個超大特大城市 2035 總規均已獲批。

在國土空間規劃當中,除了各大城市的城市性質、核心功能之外,有一個指标也非常重要,那就是各城市的" 城鎮開發邊界面積 ",可開發面積越大,意味着這個城市在搞建設,尤其是搞工業方面有更大的空間。

可以看到,在 22 個超大特大城市當中,上海的城鎮開發邊界面積最大,達到了 3200 平方千米,大幅領先其他城市。據《上海市城市總體規劃(2017-2035 年)》中提到,到 2035 年,上海市常住人口控制在 2500 萬左右,建設用地總規模不超過 3200 平方公裡。

北京排第二,城鎮開發邊界面積達 2760 平方千米。

蘇州排第三,城鎮開發邊界面積達 2651.83 平方千米,超過一眾經濟強市。而蘇州城市總面積為 8657.32 平方千米,蘇州為何能獲得這麼大的土地建設指标?

有分析認為,江蘇省土地規劃優先發展蘇州,在建設用地指标上予以傾斜。憑借這些支持,蘇州在長三角地區工業用地大幅領先,保證其工業強市的發展後勁。

重慶2035 總規沒有公布具體數據,有網友計算,其城鎮開發邊界面積應該超過 2400 平方千米,排名第四。

除了上海、北京、蘇州、重慶,成都、廣州、鄭州、青島這 4 個城市的城鎮開發邊界面積均超過 2000 平方千米,也是此輪規劃的大赢家。

深圳的城市面積僅為 1997.47 平方千米,發展空間受限。根據深圳 2035 總體規劃,其城鎮開發邊界面積被限定在 1130.74 平方千米以内,其開發邊界面積在超大特大城市中位列倒數第二。

在普通地級市中,佛山城鎮開發邊界面積排第二。

本文來自微信公眾号 " 城市戰争 ",作者:小魚,36 氪經授權發布。

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