今天小編分享的科技經驗：特朗普重返白宮，對中國光伏會是最差的結果嗎？，歡迎閱讀。
11 月 6 日，美國各州投票結束，根據 CNN、美聯社等的報道，特朗普拿下了北卡羅來納州（16 張選舉人票）、佐治亞州（16 張選舉人票）和賓夕法尼亞州（19 張選舉人票）這三大關鍵搖擺州，已獲得至少 270 張選舉人票。特朗普方面也已宣布勝選。
美國大選進行之際，各界相關讨論也愈發熱烈。在對于中國所受影響的讨論中，也有哈裡斯當選 " 短多長空 "，特朗普當選 " 短空長多 " 的說法。钛媒體 APP 關注了一些光伏從業者的交流讨論，其中不乏争議分歧，但看起來相對較多人認為，從商業利益的角度出發，特朗普上台不僅不是 " 最差 " 的結果，可能還要好于哈裡斯當選後延續民主黨政策的情境。
中國光伏的民主黨之痛
對于中國企業來說，共和黨候選人特朗普在上一總統任期内開啟的一系列中美貿易争端想必仍記憶猶新。但就光伏領網域來說，在民主黨處受過的傷可一點都不比共和黨執政時期少。
2010 年，正是在民主黨總統奧巴馬的第一任期内，美國政府宣布接受美國鋼鐵工人聯合會有關中國出口產品依靠本國政府補貼形成價格優勢并擠占美國市場、就業崗位等的調查申請，啟動對中國光伏、風能、電動車等新能源產品的 "301 調查 "，并于 2011 年 10 月對 70 多家中國光伏企業展開反傾銷和反補貼調查。令中國光伏一度遭到重擊的 " 雙反 " 自此而來，在 2012 年美國商務部認定了 " 雙反 " 裁決并将 60 餘家應訴企業稅率提升到 30% 以上後，不少我國本土產能都只能被迫退出美國市場。期間歐盟的跟進更是令中國光伏企業雪上加霜。而這場風波的背後，除了國際關系、金融危機、產業形勢變化外，不少聲音也指出，奧巴馬政府超 800 億美元清潔能源戰略受到中國新能源制造業衝擊，尤其是備受執政者青睐的美國本土新能源制造商 Solyndra 公司破產案及其牽扯的美國能源部貸款，與最終決策的出台有緊密關聯。
特朗普上台後，對光伏關稅既有加碼措施，但也有一些豁免政策，其中最有名的當屬對東南亞四國（柬埔寨、馬來西亞、泰國、越南）的豁免，這也是我國光伏企業紛紛在東南亞建廠，并以此為根基繼續做 " 美國生意 " 的由來。不過，就在現任民主黨總統拜登上台後，中美新能源制造之争愈發激烈，東南亞關稅豁免于今年 6 月 6 日正式終結，中企東南亞產能受到極大衝擊，新的針對中國光伏、儲能、新能源車等的加征關稅措施也已被提上日程。
多家機構此前曾分析，如果哈裡斯當選，仍會延續拜登政府政策，繼續推進 " 綠色新政 "，延續甚至加強《通脹削減法案》（IRA）對美國本土光伏制造業的補貼支持。在此前 9 月份的美國大選電視辯論中，哈裡斯也明确表示自己是 IRA 的支持者，并投上過關鍵一票，同時稱贊拜登任期内在清潔能源方面的投資行之有效，既能創造就業機會，又支持了美國制造的復興。
一位光伏從業者此前曾表示，如果民主黨繼續執政，雖然美國光伏市場的蛋糕整體上會越做越大，但中國企業在面對更加激烈的競争和各種限制的情況，能分到的份額反而會越來越少。
此外，民主黨執政期内，美國與歐盟、印度等的關系往往更為緊密，在中國光伏走向全球的道路上，" 聯手 " 阻擊的情況也已有端倪，" 小院高牆 " 更有變成 " 大院高牆 " 的風險。
不過，也有一位從事出海研究的分析師認為，中國不少頭部光伏企業已經赴美建廠，對于這些落地美國的產能來說，支持 IRA 的哈裡斯當選應該更能令人放心，但特朗普上台後，相關企業對是否能拿到補貼、美國工廠未來何去何從恐怕會有更多擔心。钛媒體 APP 也關注到，目前我國光伏組件 " 五巨頭 "（晶科能源、隆基綠能、晶澳科技、天合光能、阿特斯）均已在美國建廠，今年相關產線也陸續投產，但只有晶科能源和阿特斯部分產能的 IRA 補貼落地。
無法預測的特朗普
除了中企美國產能的補貼問題，特朗普當選後對中國光伏至少還存在兩大風險，一是關稅問題，二是新能源整體發展趨勢問題。
競選期間，特朗普曾稱當選後将對全球範圍内的進口商品征收 10-20% 關稅，對中國商品則征收 60% 關稅。雖然數字看起來十分 " 驚悚 "，但實際上在目前的加征關稅政策下，中國本土光伏產品大多已被美國市場拒之門外，是否提高關稅，至少對主材企業來說，影響或許不大。而且，特朗普一貫的 " 美國優先 " 政策和誇張的關稅措施，很有可能傷害美國與同盟的關系，中國光伏企業在歐洲、拉美等地的出海之路甚至可能因此變得順利一些。
此外，特朗普對全球氣候治理、清潔能源發展等一向興趣不大，目前市場普遍認為美國光伏產業會因特朗普當選而陷入窘境，在美國光伏行業協會（SEIA）的預測中，特朗普當選與否、當選時間長短及相關政策變動，會形成不同的預期，悲觀情景預期（長期當選、IRA 取消）會導致美國未來十年光伏裝機規模與樂觀預期少 200GW（這幾乎是美國目前的光伏累計裝機量）。雖然補貼是否會退坡還存在不确定性，但美國乃至世界光伏發展增速會受到影響幾乎是确定的。
不過，一位光伏從業者認為，上述問題對中國光伏最大的影響可能仍是赴美建廠的企業，而更多承受傷害的恐怕是已負債累累的美國光伏制造商。整體來看，在歐洲、印度、中東、拉美等大市場、新市場中，未來能真正有實力與中國企業競争的對手或許會進一步減少。钛媒體 APP 關注到，受補貼遲遲無法落實、投資未能回收成本、負債難以償還等影響，2023 年至 2024 年已出現了一波美國光伏企業 " 破產潮 "，特朗普當選後美國當地廠商面臨的壓力可能會更大。
當然，特朗普重回白宮後的政策還有很多無法預測的地方，例如新能源巨頭馬斯克會扮演何種角色，對外國企業赴美投資建廠拉動就業是否歡迎，包括關稅政策的變動等等。對于中國光伏產業來說，也只能研判形勢，相時而動。（本文首發于钛媒體 APP，作者｜胡珈萌，編輯｜劉洋雪）
