今天小編分享的财經經驗：英國政府推出1993年後最激進加稅計劃 稅負将創“歷史新高”，歡迎閱讀。
财聯社 10 月 31 日訊（編輯 史正丞）周四凌晨，英國政府又把自己搞上了全球财經媒體的頭條——伴随着财政大臣蕾切爾 · 裡夫斯發布超預期的加稅計劃，英國國債再度出現應聲下跌的局面。
（按照傳統，英國财政大臣會在發布财政案前展示紅色公文箱，來源：X）
總結來說，在英國工黨上台執政近 4 個月後，他們終于發布了首份财政案，其中最受關注的是價值 400 億英鎊（約合人民币 3707 億元）的加稅提案。工黨政府表示，這次的增稅主要用來填補公共财政的缺口，同時對公共服務進行更大的投資。
光靠加稅還不夠，英國财政部也在周三宣布，将增發 220 億英鎊的國債，以滿足财政年度的淨融資需求，總融資規模将達到 2999 億英鎊。
" 英國社保 " 占了加稅大頭
綜合英國媒體的總結，斯塔默政府周三提出的歷史性加稅方案，是 1993 年約翰 · 梅傑政府以來，最大規模的财政加稅事件。
作為加稅的大頭，400 億英鎊中有 250 億英鎊都将出自 " 英國社保 " ——雇主國民保險繳款額的增加。為了滿足 " 不加工人階級稅 " 的承諾，英國政府計劃從 2025 年 4 月開始，将雇主繳納部分的比例增加 1.2%，至 15%。同時把雇主開始繳納國民保險的起征點從年收入 9100 英鎊降低至 5000 英鎊。
資本市場密切關注的資本利得稅果然也被提高。在出售股票等大多數資產時，最高一檔的資本利得稅将從 24% 提高至 28%，最低一檔的稅率也将從 10% 提高至 18%。
值得一提的是，對于英國創業者和小企業主而言，現有的 " 商業資產處置減免 " ——适用于最高 100 萬英鎊商業資產處置收益的稅收優惠政策，并沒有被完全取消。從明年開始，優惠稅率将從目前的 10% 提高至 14%，後年再提高至 18%。
其他還有一些零碎的加稅：第二套住房的印花稅提高 2% 至 5%；針對能源巨頭的暴利稅提高至 38%；私人飛機航空旅客稅提高至 50%；增加私立學校學費增值稅等。
在支出方面，國民醫療服務體系（NHS）獲得最多的額外撥款，日常支出部分增加了 226 億英鎊，資本預算增加 31 億英鎊。
她是在冒險麼？
伴随着超預期的财政案出爐，各期限英國國債出現不同程度的跳水，與之對應的是債券收益率跳升。截至發稿，英國十年期國債收益率從 4.2% 一度蹿升超過 4.4%，最新報價回落至 4.36%。
（英國十年期國債收益率，來源：tradingeconomics）
英國研究機構 " 财政研究所 " 的主任保羅 · 約翰遜解讀稱，周三的 400 億英鎊加稅是 1993 年以來所有預算案中最大的。考慮到政府所述在公共服務方面投資的規模，這并不令人驚訝。
約翰遜也強調，加稅幾乎完全是由雇主支付的國家保險費用帶來，真正引人關注的是加稅政策非常前置，在今年和明年給了非常大的增量，這意味着在假設後續不需要太多支出。
他總結稱，這裡的風險有兩個方面——工黨能否迅速、高效和有效地花費這筆額外資金，以及在那之後能否應對支出急劇放緩。
當然，今天的情況與 2022 年 9 月特拉斯政府引爆的 " 英債風暴 " 仍無法相提并論。
當時在英國通脹率高達 10% 的背景下，特拉斯魯莽宣布缺乏資金支持的減稅措施，引發市場劇烈波動，一度危及英國養老基金的穩定。最終這場風暴逼迫特斯拉在上任短短數周後辭職。
時過境遷，英國的最新通脹率已經跌至 1.7%，而且裡夫斯在大幅增加支持的情況下，配套進行了加稅和增發國債的操作。
德意志銀行首席英國經濟學家 Sanjay Raja 表示，裡夫斯财政案标志着 " 英國财政政策的顯著轉變 "，最終市場将面對越來越多的國債。目前市場仍對财政大臣的計劃持樂觀态度，但相較之前的預期，未來将會有更多的國債發行。
Raja 警告稱，盡管今天财政大臣重置了财政框架，但餘地仍然是一個問題 ... 随着公共支出壓力只會進一步增加，财政大臣将面臨更高的稅收和 / 或削減支出的緊張局面，來确保她不違反新設計的财政章程。
監管：英國稅負将達到 " 歷史高點 "
伴随着新财政案公布，負責核查政府聲明和數據的英國預算責任辦公室（OBR）表示，現在預測到 2024/25 年，英國的整體稅負将占國内生產總值（GDP）的 36.4%，到 2027/28 年又會進一步升至 38.3%。
該辦公室表示，這将是一個 " 歷史新高 "。
OBR 也給工黨潑了一盆冷水，稱大部分的加稅最終會落到普通工人和消費者頭上。OBR 預測稱，在 2025 年開始增加雇主國民保險繳納比例後，60% 的成本增加将通過降低工資和提高價格進行轉嫁。
反對黨領袖蘇納克周三在議會公開抨擊稱，工黨曾經承諾過希望減稅，但他們做的事情遠非減稅。蘇納克表示：" 根據今天的預算，在我們國家的歷史上，稅負将在這個工黨政府下達到前所未有的高度。正如 ORB 明确指出，這項增稅完全由勞動人民承擔。"
