今天小編分享的财經經驗：地方發債提速，6萬億置換隐性債務額度發行已過半，歡迎閱讀。
為了化解隐性債務風險，地方政府加快發債置換隐性債務。
根據企業預警通數據，截至 3 月 21 日，用于償還（政府）債務地方政府再融資專項債券發行規模近 1.4 萬億元。
上述資金主要是用于置換存量隐性債務。疊加去年 11 月份和 12 月份地方共計發行的 2 萬億元再融資專項債券用于置換隐性債務，截至目前地方僅用不到 5 個月的時間，就發行用于償還隐性債務的再融資專項債券規模近 3.4 萬億元，占 6 萬億元總額度比重已經過半。
為支持地方化債，去年 11 月全國人大常委會批準地方政府增加 6 萬億元再融資專項債券，分别在 2024 年、2025 年、2026 年各發行 2 萬億元，用于置換存量隐性債務。其中 2024 年的 2 萬億元置換額度已經在當年最後兩個月快速完成發行，而今年的 2 萬億元置換額度也從年初開始加快發行。
中央财經大學教授溫來成告訴第一财經，6 萬億元置換隐性債務的再融資專項債券快速發行，體現了地方加快落實中央化債政策，這在當前部分地方财政困難之下，有助于緩解地方财政資金緊張局面，有助于推動地方政府融資平台公司按時還本付息，剝離政府融資職能，緩釋地方債務風險。
随着化債一攬子政策快速落地，政策效應已然顯現，其中最直接的就是隐性債務顯性化，減輕地方政府利息負擔。
财政部部長藍佛安在全國兩會期間接受采訪時稱，去年發行的 2 萬億元置換債券，利率水平下降平均超過 2.5 個百分點，部分地區下降更為明顯，預計這部分置換債券 5 年利息減少 2000 億元以上，極大減輕地方資金壓力和利息支出。
而按照此前财政部預測，考慮隐性債務和法定政府債務之間的利差，6 萬億元置換隐性債務額度預計可累計節約利息支出約 4000 億元。
目前地方政府隐性債務主要由地方政府融資平台公司舉借，随着化債政策快速落地，不少政府融資平台公司剝離政府融資職能，加快轉型。
藍佛安表示，融資平台改革轉型邁出重要步伐，金融環境持續優化。通過債務置換有效帶動平台退出，從去年四季度情況看，置換政策實施後平台減少 4680 家，占全年減少總數的三分之二以上。同時，通過帶動優化銀行等金融機構資產質量，增強信貸投放意願，更好服務實體經濟發展。
中國人民銀行行長潘功勝在今年全國兩會期間接受采訪時表示，金融支持融資平台化債取得重要階段性成果。人民銀行與有關部門和地方政府采取多項有力措施，弱化地方融資平台債務風險。經多方努力，融資平台債務風險已大幅收斂。到 2024 年末，與 2023 年初相比，約有 40% 的融資平台通過市場化轉型等方式退出了融資平台的序列；融資平台經營性金融債務規模約 14.8 萬億元，較 2023 年初下降 25% 左右；2024 年四季度，融資平台新發行債券平均利率為 2.67%，顯示出金融市場對融資平台風險溢價水平大幅下行。
另外在地方财政收支矛盾較大當下，地方政府通過大規模債務置換，客觀上也使得地方騰出更多資金、精力用于保民生、促發展。
藍佛安表示，今年加快落實落細債務置換政策。指導地方盡早發行使用今年 2 萬億元置換債券額度，對隐性債務精準置換，對置換資金全流程、全鏈條監管，做到早發力、早見效。并持續推進融資平台改革轉型，堅決遏制新增隐性債務。
溫來成認為，随着今年隐性債務置換債券快速發行，地方應借此盡快推進地方政府融資平台公司市場化轉型，剝離政府融資職能，轉型為基礎設施、公用事業、城市運營等領網域市場化運作的國有企業。如果經營不善、資不抵債就應按照公司法破產倒閉，逐步實現政府融資平台退出歷史舞台的任務。
"2025 年地方政府融資平台将步入市場化轉型快車道，2025 年也是國企改革三年行動方案的收官之年，可依托國企改革推動平台公司市場化轉型。需要注意的是，融資平台職能定位特殊，短期内仍将與地方政府保持密切聯系，完成實質性市場化轉型仍有壓力，較難真正具備獨立造血能力。" 中誠信國際研究院執行院長袁海霞稱。
由于化債政策效應明顯，多位專家建議考慮加快推進化債。
粵開證券首席經濟學家羅志恒建議，進一步優化化債方案，研究将三年内（2024 至 2026）6 萬億、五年内（2024 至 2028）4 萬億化債額度根據各地化債需要靠前使用。
袁海霞建議，未來每年可按實際需求動态調整置換規模，優先短期内多安排置換額度，同時加大貨币财政政策配合力度、降低市場波動風險。
目前地方政府債務風險總體安全可控。 财政部數據顯示，截至 2024 年底地方政府債務餘額 475370.55 億元，控制在全國人大批準的地方政府債務限額以内。
( 本文來自第一财經 )
