今天小編分享的财經經驗: 公費師範生:捧着“鐵飯碗”,還是握着“燙山芋”?,歡迎閱讀。
本文來自微信公眾号:新潮,作者:曾曼睿、劉珈宜、鄒夢媛、俞汶希,編輯:劉洋,指導老師:白淨,題圖來自:AI 生成
開學典禮上,劉欣得知自己在本校漢語言師範專業錄取學生中高考成績排第一名,但她心裡空蕩蕩的。
劉欣來自湖南長沙某中學的文科培優班,公費師範生是她的志向,但由于高考失利,最終來到一所三線城市師範學院。
學費全免、住宿全免、生活補助,加上畢業後分配工作直接 " 入編 ",公費師範生在無數普通家庭眼中,幾乎等同于 " 鐵飯碗 " 的入場券。提前批志願一開放,競争之激烈讓人咋舌,不少高分考生甚至将它視為 " 首選 "。
但公費師範生是否真的如傳說中的穩妥無憂?從規定的培養機制到六年的履約服務,學生要如何用努力與責任去兌現這份承諾?六年之後,公費師範生們又該何去何從?
" 香饽饽 " 為何 " 香 "?
公費師範學校分為部屬和省屬高校。前者面向全國招生,後者只在各自省内或特定地區招生。
自 2007 年起,國家在北京師範大學、華東師範大學、東北師範大學、華中師範大學、陝西師範大學和西南大學六所教育部直屬大學開始實施公費師範生政策。這些部屬公費師範生由中央财政承擔學費、住宿費,并提供生活費補助。畢業後,需按政策履約服務 6 年以上,一般返回生源地所在省份的地市(州、盟)及以下區網域任教,重點服務中西部地區和農村義務教育階段學校。
除了國家公費師範生院校外,各省份還設有地方公費師範生院校。學生在校期間的費用由省級财政承擔,畢業後需在本省規定的區網域内任教。全國先後有江西、山東、湖南和新疆等十多個省份在本省師範類院校招收公費師範生。
為确保政策的有效落實,教育部要求各省級教育行政部門會同機構編制部門,在核定的中小學教師編制總額内提前安排并準确核定接收公費師範生的編制計劃,保障符合就業條件的公費師範生 " 有編有崗 ",落實任教學校,嚴禁 " 有編不補 "。
這樣的保障措施,不僅明确了公費師範生畢業後直接擁有編制的穩定就業承諾,也極大增強了政策吸引力,使公費師範生成為許多考生和家長眼中擁有穩定職業的首選。
" 只要我們一吃飯,我爸媽就會開始講公費師範生有多好。" 高考志願填報時,梓萱本想去分數線更高的學校,但家人一直勸她 " 就業比學歷更重要 "。再加上自己也更傾向于穩定的生活,在提前批截止前的最後兩小時,梓萱填報了湖師大的特殊教育專業。
像梓萱這樣選擇公費師範生的考生并不少見。從 2007 年實施至今,公費師範生政策已經歷多次調整,但 " 兩免一補 "(免學費、免住宿費,補助生活費)一直是核心内容。特别是在 2018 年,政策将履約服務期從十年縮短至六年,同時明确規定畢業後進入生源地中小學工作,直接獲得編制。這種穩定的就業承諾,讓公費師範生成為眾多家長眼中的 " 香饽饽 "。
此外,對公費師範生的經濟支持更是一大亮點。以華中師範大學為例,國家根據經濟發展水平和财力狀況,對公費師範生補助生活費。品學兼優者還可享受國家和學校設定的各類獎學金,獎勵金額 200 — 20000 元不等。四年的财政支持累計達數萬元,極大減輕了學生的經濟負擔。
公費師範生小露每月收到的補助
對于很多高考生來說,公費師範生的政策穩定,從高考到畢業都有清晰的路徑規劃,而這種高度确定性也使得其在高考志願填報中熱度居高不下。據教育部早前發布的數據顯示,2018 年高考成績排名各省市區前 30% 的考生報考國家公費師範生的比例僅有 18.3%,到 2019 年上漲為 33.4%,其中比例最高的兩個省份甚至達到了 55.3% 和 49.8%。
穩妥坦途,還是步步 " 趕考 "?
公費師範生真的是坦途嗎?
國家教育部明确規定,公費師範生報考時需籤訂協定,承諾畢業後回到生源地中小學任教六年,在大學期間需要接受嚴格的培養與考核,畢業時通過 " 雙向選擇 " 申請工作崗位。未能成功分配到心儀學校的,将由教育廳統一安排到基層或缺編地區。
這意味着,成績與表現不僅關乎畢業,更影響着職業的起點。
" 有些同學覺得公費師範生的路已經被規劃得很明白,四年下來穩穩畢業,就算分配到生源地的學校教書,日子不會有多難。" 梓萱剛踏入湖南師範大學時,也對未來充滿了 " 安穩 " 的期待," 畢竟畢業後有編制兜底,不需要為工作發愁。"
然而,這種心态并沒有維持太久。" 我們老師經常在課堂上講,公費師範生畢業後是一定要站到講台上去的,所以一定要認真講、認真聽。" 就讀于華中師範大學漢文師範專業的小露也意識到,僅僅 " 過得去 " 遠遠不夠,未來的競争不會因為 " 鐵飯碗 " 就消失。
為此,小露不僅要兼顧漢語言文學和教育學的課程,還要培養教學實踐技能,包括班主任與班級管理、教師口語等,這些課程的成績都會影響她的崗位分配。除此之外,身邊同學多在積極參加各類學術創業競賽、師範生技能比賽、甚至體育比賽,只為給學生綜合測評加分,以在最後分配的時候更有把握。
北京師範大學的教育實踐活動
嚴格的培養要求僅僅是開始,畢業分配同樣充滿了挑戰。根據政策要求,公費師範生需在大學畢業後通過 " 雙向選擇 " 找到合适的學校,如果未能成功,則一般由教育廳統一安排就業。
值得注意的是,不同省份的分配競争呈現出顯著差異。在川渝地區,哪怕只是進入地級市的重點中學都要與眾多同學競争。畢業于西南大學的小木表示:" 如果想去省會城市,很多時候只能接受小學或幼兒園的崗位,除非你特别優秀。"
在她的家鄉湖南,競争相對沒有那麼激烈。" 在長沙以外的大部分地方,基本沒有競争,只要達到面試要求就能被錄取。"
然而在廣東、江蘇等省份,即使在省會以外,仍存在激烈競争。
六年之後,何去何從?
對許多公費師範生來說,順利畢業只是完成了承諾的第一步,接下來六年的履約才是真正的考驗。
劉欣在畢業後被随機分配到浏陽一所中學,一度感到落差:" 不是我理想中的學校。" 學生基礎較為薄弱,教學資源有限。但好在劉欣适應得很快,也提前做了一些心理準備。在她的帶領下,學生們成績很快有了起色。
劉欣的教案
并非所有人都像劉欣這麼幸運。劉欣有同學被分在當地另一所高中,擔任歷史老師兼班主任。" 他帶的班級學風不是很好,學生比較不聽話,成績排在整個年級的倒數第一。" 劉欣說,這位同學要負責五個班的歷史課,還要兼顧班主任,重重壓力讓人喘不過來氣。
對于一些對公費師範生崗位不滿意的人來說,違約似乎是最直接的選擇。據廣東省教育研究院的調查,2021 屆公費定向培養的教育碩士,234 名畢業生中未能履約任教的有 93 人,占 39.7%。
但違約的代價可不小。
根據政策規定,如果選擇違約,須退還已享受的公費教育費用并繳納違約金,涵蓋學費、住宿費和生活補助,總金額可能高達十幾萬元。同時,省級教育行政部門也會根據公費師範生履約動态跟蹤管理機制,建立公費師範生誠信檔案。一些地區的教育局會将違約記錄納入誠信檔案,限制違約者未來進入體制内工作的機會。
盡管有落差和困難,大多數公費師範生還是選擇堅守崗位,完成六年履約。根據教育部相關規定,公費師範生在崗位上的流動性并非完全被限制。履約期内,仍有機會通過競争,進入條件更好的學校任教。
劉欣也從最初的失落走了出來,逐漸意識到這六年并非僅僅是 " 等待 " 期,同樣充滿機遇。在她就職的區網域,公費師範生的限制也在逐步放開,當地教育部門會鼓勵中小學教師在規定範圍内通過内部調動獲得更好的職業發展。" 比如現在有一些政策鼓勵中學教師申請到高中任教,或者小學老師到初中,這其實也是一種流動和自由。"
即使是服務期滿後,公費師範生們也可以選擇繼續在原部門任教,保持現有的教師編制身份;或通過參加公開招聘或選調考試,調動到其他地區或更優質的教育資源環境中。此外,公費師範生還可以選擇繼續深造,攻讀碩士、博士學位,進一步提升自己的學術水平和研究能力。
就像老師告訴劉欣的那樣," 既然是公費,這是國家和時代給予的溫暖與陽光。既然是定向,那就說明我們有軌道,有自己的定位和方向 "。
至于 " 六年之後,何去何從 " 的問題,對于公費師範生來說,答案并非唯一,但每一條路背後,都是他們對責任與自我價值的權衡。
注:應受訪者要求,文中劉欣、梓萱、小露、小木均為化名
參考資料
[ 1 ] 教育部對公費師範生培養政策規定 https://www.gov.cn/zhengce/content/202406/content_6957260.htm
[ 2 ] 有關于落實公費師範生崗位的教育部規定 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6928198.htm
[ 3 ] 公費師範生政策 - 華中師範大學本科招生網
[ 4 ] 中國教育科學研究院研究員的省份監測數據:http://www.moe.gov.cn/fbh/live/2020/52439/
[ 5 ] 國務院辦公廳關于轉發教育部等部門教育部直屬師範大學師範生公費教育實施辦法的通知:https://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/10/content_5313008.htm?utm_source=
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