今天小編分享的财經經驗：苦等13年，準萬億之城終于“破零”了，歡迎閱讀。
溫州，首條時速 350 公裡的高速鐵路來了。
9 月 6 日，連接杭州和溫州的杭溫高鐵正式開通——杭溫高鐵自杭州市桐廬東站引出，途經金華市、台州市、溫州市，引入溫州北站，通過既有杭深鐵路延伸至溫州南站，正線全長 276 公裡，設計時速 350 公裡。
作為浙江第三城，溫州 350 高鐵 " 破零 " 的時間，比杭州晚了 14 年，比寧波晚了 11 年—— 2010 年，設計時速 350 公裡的滬杭高鐵（上海至杭州）開通；2013 年，設計時速 350 公裡的杭甬高鐵（杭州至寧波）開通。
哪怕放在浙江省内 GDP5000 億元以上的地級市中，溫州也是 " 慢半拍 "。紹興、嘉興、台州、金華、湖州、衢州等城市，雖然 GDP 不如溫州高，但已經通行時速 350 公裡高鐵，進一步融入杭州、上海等地。
作為準萬億 GDP 城市，溫州 2023 年 GDP8730 億元，此前只有杭深鐵路和金溫鐵路經過，其中，杭深鐵路溫州段設計時速為 250 公裡，運營時速只有 200 公裡，金溫鐵路設計時速 200 公裡。
首條設計時速 350 公裡高鐵，對于溫州意味着什麼？沿線城市還有誰能分一杯羹？視野拉開，放在整個浙江來看，又會對格局帶來什麼變化？
溫州 " 破零 "
早在 13 年前（2011 年），溫州就已開始醞釀杭溫高鐵。
2012 年，杭溫鐵路列入《浙江省鐵路網規劃 2011-2030》。此後的數年間，溫州的代表委員們在全國及地方的兩會上，不斷呼籲建設杭溫高鐵。
據杭州網 2017 年的報道，時任溫州市交通運輸局局長董慶華認為，" 改變溫州的區位條件、提升溫州的綜合競争力，當務之急就是要改變溫州的交通條件 "。時任溫州市發改委主任方勇則認為，" 打造（浙江）全省 1 小時交通圈，重點在溫州、難點在溫州，關鍵在于杭溫高鐵 "。
在溫州的大力推動下，2017 年 3 月 9 日，杭溫高鐵正式開工建設。
7 年半後，杭溫高鐵通車，溫州多年的 " 高鐵夢 " 終于實現。線路在桐廬東站與合杭高鐵連接，在義烏站與滬昆高鐵連接，在溫州北站與杭深鐵路連接，成為長三角城際鐵路網的重要組成部分。
此前杭州到溫州已開行動車組，但線路需繞行東邊的杭紹台高鐵＋杭深鐵路，或經由西邊的滬昆高鐵＋金溫鐵路到達溫州，目前最快也需要 2 小時左右。
杭溫高鐵通車後，可從溫州南站、溫州北站出發，經杭溫高鐵直達杭州西站，使溫州至杭州的通行時間縮短至 1 小時左右。
由此，溫州也接入全國時速 350 公裡高鐵網，經杭溫高鐵在杭州中轉後，溫州去往長三角的上海、南京、蘇州、合肥，以及中部地區的武漢、長沙、鄭州等地，旅行耗時均會縮短。
此外值得一提的是，杭溫高鐵是我國第二條民營資本控股的高鐵線路，還是國内首條 " 雙示範 "（國務院混合所有制改革試點和國家發改委社會資本投資示範）高鐵。
眾所周知，鐵路項目，投資大，且周期長、收益慢。據測算，每公裡高鐵造價約 1.5 億元，一條 100 公裡長的高鐵線路，僅資金投入就要超過 150 億元，這對于地方政府來說是一筆巨大的開銷。
近幾年，國家正在推動更多民間資本參與鐵路等領網域重大項目建設。有了民營企業的加入，原本因财政預算不足而往後排期的項目可以盡早上馬，政府前期建設投資減少，項目也可加開啟動。以杭溫高鐵為例，一期民營資本占 51%，國鐵集團及地方政府占 49%，二期由浙江省省方全資建設。
問題是民企如何賺到錢？據了解，杭溫鐵路一期采用 " 建設—擁有—運營—移交 "（BOOT）模式運作，合作期為 34 年，包括建設期 4 年、運營期 30 年。運營期間，政府将讓渡全部收益，同時與社會資本方風險共擔，比如，實際開行對數未達到預期，政府會給予一定的可行性缺口補助。運營期滿後，項目将移交給政府。
在專家看來，這既讓民營企業有了較長的經營周期來回收投資，又通過政府的補償協定保證了相對固定的回報率，降低了投資風險。以我國首條民營資本控股的高鐵線路杭台高鐵為例，2023 年客流量達 1500 萬人次，同比增長 200%。客流穩增，帶來收入穩升。
" 北上 " 捷徑
眾所周知，在改革開放前三十年，杭甬溫 " 鐵三角 " 撐起浙江這塊市場經濟熱土。
華東師範大學城市發展研究院院長、教授曾剛告訴我們，改革開放後，溫州依托民營經濟迅速發展，并被總結為 " 溫州模式 "，但後來 " 溫州模式 " 不再那麼亮眼，溫州與杭州和寧波的差距拉開。
如今，杭州、寧波 " 雙子星 "GDP 總和已接近全省半壁江山，溫州盡管在經濟體量上居于浙江 GDP 第三的位置，但占浙江全省經濟的比重，已從 2010 年 13.3% 減少至 2023 年的 10.6%。标兵不斷向前的同時，身後的紹興和嘉興也在奮起直追。
圖片來源：新華社
為何 " 掉隊 "？區位被認為是關鍵因素之一。在外界看來，雖然 2019 年 " 杭紹甬一體化 " 就被列入《長江三角洲區網域一體化發展規劃綱要》，但相比 " 大樹底下好乘涼 " 的紹興、嘉興，受距離、地形等因素影響，溫州真正融入區網域發展大局，并非易事。
從地理位置來看，杭州和寧波位于浙江北部，直線距離 130 多公裡。溫州處于浙江省東南部，中心城區距杭州直線距離約 260 公裡，相較于杭甬一小時同城化交通，杭溫始終在兩小時左右的時長徘徊。放在整個長三角，作為距離上海最遠的城市，溫州到上海耗時最快也要近三個小時。
如曾剛所言，以前的發展比成本控制，現在比技術創新，而溫州在這方面并不占優勢。例如在科研方面，溫州缺少大專院校和研究機構，對經濟發展的支撐不夠；而當溫州要引入技術到當地轉化，交通的便捷程度又會成為影響因素。
杭溫高鐵提高溫州聯通度後，" 溫州能不能通過政府或商會，讓外部的大學和研究機構到溫州設點，帶動技術和市場的發展？" 曾剛提出這樣的問題。
今年 3 月份，溫州市黨政代表團赴上海、蘇州、無錫學習，被問到這趟行程最大的收獲時，溫州市委書記張振豐提到，" 只有戰略融入才能赢得先機，要在‘接軌大上海、融入長三角’中借勢發力 "。
杭溫高鐵的開通，縮短了溫州到長三角其他城市的時空距離。曾剛認為，長三角進一步向南邊延伸，與溫州等地形成更好的互動關系，杭溫高鐵可以發揮作用。
當前，溫州正全力衝刺 " 雙萬 " 城市，即萬億級 GDP、千萬級常住人口。交通條件的改善無法完全決定經濟和人口，但如果能充分發揮交通優勢，或可提升發展速度。
浙江 " 畫圈 "
對于浙江來說，杭溫高鐵最大的意義之一則在于，合龍了省内陸上一小時交通圈。
早在 " 十四五 " 初期，浙江就提出，到 2025 年，将基本建成省網域 "1 小時交通圈 "，即杭州市與省内各設區市來往，如杭州前往寧波、溫州等地，都可以在 1 小時左右到達。
觀察此前浙江省的鐵路網圖，以杭州為中心，相比東西向，商合杭高鐵聯動合肥都市圈，滬杭高鐵、滬蘇湖鐵路等連接上海，以及杭甬高鐵、杭紹台鐵路連接紹興、寧波與台州等城市，南北方向的鐵路網則顯得有些 " 稀疏 "。
眼下，杭溫高鐵通車，緊密串聯杭州、金義、溫州三大都市圈，浙江陸上 10 地市實現省城杭州到地市所在地一小時左右的陸路交通。
圖片來源：新華社
被譽為 " 世界小商品之都 " 的義烏，雖然只是縣級市，但在杭溫高鐵通車後将成為一個高鐵樞紐。杭溫高鐵和滬昆高鐵在此交會，兩條高鐵的設計時速均是 350 公裡。
與此同時，義烏站正在進行擴容改造，完成改造後站場規模将達到 11 台 27 線、站房建築面積達到 7.5 萬平方米，成為杭溫高鐵線路上規模最大的火車站。
待義烏站改造完成後，已經通車的金華軌道交通金義東線也将接入義烏站。屆時，乘客從杭溫高鐵下車後，可在此換乘以地鐵模式運行的市網域鐵路，前往義烏國際商貿城等地。
另外，杭紹金鐵路正在謀劃中，這一鐵路也經過義烏。6 月份，諸暨市交通運輸局發布了《杭紹金鐵路（蕭山機場至諸暨（義烏）城際鐵路）規劃方案研究的公開招标公告》，即将正式啟動項目前期研究工作。根據規劃，杭紹金鐵路線路長約 130 公裡，新建線路長約 103 公裡，投資估算 250 億元。
對于 " 中國好萊塢 " 橫店而言，杭溫高鐵也将正式帶領其邁入高鐵時代。
義烏是個縣，而橫店只是個鎮，讓橫店出名的是橫店影視城，2023 年橫店影視城接待遊客 1980 萬人次，接待劇組 489 個，均創下歷史新高。坐擁 5A 級景區，高鐵的開通将帶動當地旅遊業進一步發展。
" 一路通而一網域興、一子落而滿盤活 "。對于浙江而言，杭溫高鐵不僅是一條從浙江東南地區通向長三角心髒地帶的主動脈，也在縱向實現了與海上絲綢之路經濟發展區網域的快速聯系。
随着交通短板的逐漸補齊，作為連接長三角和粵閩城市群的重要節點樞紐，溫州有望迎來真正意義上左右逢源的可能。
記者| 唐俊
編輯|何小桃 杜恒峰
校對 |趙慶
