今天小編分享的科學經驗:這個地方,是一億世界難民的縮影,歡迎閱讀。
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NO.2618- 卡庫馬難民營
文字:乞力馬扎羅之雪
校稿:辜漢膺 / 編輯:果果
寫在開頭:
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由于戰争、社會動蕩和自然災害等原因,據聯合國統計,全世界約有1.1 億人被迫背井離鄉、淪為難民,他們絕大部分來自非洲、亞洲和拉丁美洲。
截至 2022 年 10 月 27 日的難民數據
(圖:UNHCR)▼
這些難民中,除了一部分融入其他國家,多數仍然流浪在其他國家的街頭,也有相當多的難民生活在各地的難民營裡。
其中,肯亞北部和東部有兩個巨型難民營——達達布和卡庫馬難民營——總共收容了超過來自 15 個國家的約43 萬名難民和尋求庇護者。
肯亞及其兩個難民營所在▼
這裡曾經是世界上最大的難民營(目前最大的難民營是孟加拉國東南部的庫圖帕朗難民營),大部分難民來自索馬裡、南蘇丹和埃塞俄比亞等國。
" 世界最大難民營 " 的形成
肯亞是非洲東北部地區最為穩定的國家。20 世紀 80-90 年代以來,其北部鄰國索馬裡、蘇丹和埃塞俄比亞等國戰亂不斷,大量的難民被迫湧入相對安定的肯亞。
大量難民的湧入,令經濟本就不發達的肯亞北部更加 " 雪上加霜 "。為緩解肯亞的壓力,同時幫助這些難民,聯合國和一些國際組織于 1992 年在肯亞東北部的卡庫馬鎮(Kakuma)和東部的達達布(Dadaab)鎮分别建立起難民營。
肯亞雖然國内穩定
但耐不住國外鄰居們紛争多▼
其中,達達布難民營主要收容索馬裡難民。
1991 年,執政 22 年的索馬裡總統西亞德 · 巴雷被推翻,旋即該國曠日持久的内戰的爆發,大量索馬裡人開始越過邊境進入肯亞。
若不是戰争爆發
誰願意背井離鄉當難民呢
(圖:shutterstock)▼
肯亞政府在聯合國的要求和支持下,将這些難民安置在東部靠近索馬裡的達達布(Dadaab)鎮附近,由此逐漸形成了一個巨大的難民營——達達布難民營。
該難民營原本由三個營地組成,分别是達伽哈萊(Dagahaley)、伊福(Ifo)、哈加德拉(Hagadera)。2011-2013 年,由于持續的旱災,又有大量新難民湧入達達布難民營,聯合國難民署不得不又開辟了兩個新的營地。
達達布難民營的組成與分布
(底圖:Google Earth)▼
卡庫瑪難民營由 1-4 号共四個營地組成,主要收容來自蘇丹等國的難民。
卡庫瑪難民營的組成與分布
其中包括著名的 "迷失男孩"(Lost Boys of Sudan),這些未成年人在殘酷的蘇丹内戰中失去父母,被迫踏上艱辛的逃往之旅。他們在逃往途中遭受了巨大的苦難,最終才抵達難民營,有了一個相對安全的栖身之地。
可憐的孩子們
在本該上學的年紀卻飽嘗戰争的殘酷
(圖:wiki)▼
2014 年,新獨立的南蘇丹爆發内戰,又迫使大量的人口湧入卡庫瑪難民營。聯合國難民署通過與肯亞政府談判,在距離卡庫馬鎮 20 公裡的 Kalobeyei 建立了新的安置點。
Kalobeyei 安置點,位于卡庫瑪難民營西部
(圖:Google Earth)▼
難民營的生活
難民在逃亡過程中已經損失了絕大多數家當,有些難民(比如那些 " 迷失男孩 ")可能僅剩下随身衣物,進入難民營的難民可以說一文不名。
難民營通常會給新到的難民們一塊強化塑料布,難民們需要用木頭支撐,并用塑料布搭建簡易的栖身之所。此後,一些難民會用泥磚、木材或藤條以及新的或廢棄的帆布建造自己的正式 " 房屋 "。
能住上這樣的,都屬于豪宅了
(圖:壹圖網)▼
還有大部分人連這樣的 " 房屋 " 都搭建不起,只能居住在茅草屋頂的小屋或帳篷内。條件稍微好點的會用當地合歡樹多刺的樹枝搭建 " 圍牆 "。
多數房子的搭建只能就地取材
(圖:flickr)▼
對于居住在此的難民們來說,難民營既是避難所,也是 " 監獄 "。因為肯亞政府規定,沒有許可,難民們不可以随意離開難民營。
達達布和卡庫瑪難民營雖然在肯亞境内,但是主要由聯合國難民署管理,并由國際慈善組織提供基本公共服務。這兩個難民營正日益成為一個非正式的聯合國托管社區。
許多工作人員也是肯亞當地人
(負責管理資料的難民署工作人員)
一般而言,肯亞政府會對進入該國的索馬裡難民進行登記和采集指紋,然後将他們送進由聯合國難民署管理的難民營内。
登記信息是為了方便管理
包括日後的安置或遣送回國
聯合國難民署負責難民營的基本管理,而世界糧食計劃署負責分為難民們籌集最基本的口糧,國際慈善機構為難民營提供醫療、教育等基本服務。
可以說很多在國際上有名聲的組織
都試圖在這裡貢獻自己的一份力量
(圖:WFP@Martin Karimi)▼
但是這遠遠不夠,尤其是随着局勢的演變,更多的難民湧入難民營。2011 年,東非地區大旱,據統計有 43.9 萬難民湧入達達布難民營,遠遠超出了該難民營 9 萬人的設計容量,由于人滿為患,國際救援往往不會滿足需求。
當時新建的 Ifo II 營地
旨在緩解達達布建築群的過度擁擠狀況
經過幾十年的發展,這些難民營已經成為一個 " 成熟 " 的社區。像卡庫瑪難民營會根據不同民族劃分居住區網域,每個區網域内都配套有商店、學校、圖書館和宗教設施等,甚至還有法庭,以滿足居住在此的難民們的基本需求。
除了面包," 精神食糧 " 也是要有的
比如,該難民營的埃塞俄比亞社區内,有一個市場,裡面到處都是商店,幾乎可以買到任何東西,還有咖啡館和餐館,那裡會播放最新的英超聯賽。難民們主要靠埃塞俄比亞企業捐款、慈善機構貸款,或者家人從國外匯來的錢過活。
難民營中的一家批發商店
這家店的老板有着一萬美元的月收入
他因此也赢得了 " 百萬富翁 " 的綽号
難民營内部已經形成了自己的社會生态。雖然肯亞政府嚴格限制難民在該國就業,難民營的居民們只能依靠國際組織的幫助在難民營内部尋找營生,比如從事互聯網接入服務、電力服務和摩托車出租業務。
一些組織會給難民提供相關技術培訓課程
幫助難民通過網絡 " 數字就業 "
(圖:Thon Mabior Jok)▼
一些難民為國際組織 " 工作 ",每月可以獲得約 20-40 美元的報酬。盡管遠低于當地肯亞人的工資,但是對于難民來說仍是一筆維持生計所必需的收入來源。
還有一些難民在難民營及周邊開了一些小店鋪,為國際組織的工作人員、難民營 " 居民 " 甚至是周邊居民提供商品和服務。
一項調查顯示
難民中有 12% 認為自己是企業主
還得是當老板最能掌握工作的主動權
聯合國難民署非洲局局長拉烏夫 · 馬祖曾介紹過一個例子:卡庫瑪難民營的 " 居民 "Hota Biclere 經營着一家裁縫鋪,還雇用了七八個人,用難民營裡能獲得的有限材料維持着生計。這些小店主們為難民營創造了就業機會,提供難民需要的服務。
Hota Biclere 剛來到難民營時受雇成為一名工人
攢足錢後也自立門戶,雇用其他難民來工作
卡庫瑪難民營内有超過 500 家的店鋪(一說有 2000 家),能出售食品、藥品、生活用品等多種多樣的商品和提供各類服務。
聯合國難民署 2018 年的報告《卡庫馬市場》(Kakuma as a market place)則披露,聚居在難民營裡和周邊的18 萬難民每年為當地經濟貢獻了 5600 萬美元,并且還激發了一項鼓勵更多私營部門投資的計劃。
對于難民而言,不管店大店小
有份穩定收入就很好
(圖:IFC and Luba Shara)▼
對于有穩定經濟來源的難民來說,難民營的生活似乎還不錯。但是還有相當一部分難民幾乎無法獲得任何收入,只能依靠國際組織的救濟過活。
對于大多數難民來說,這種如同坐牢般的難民生活,意味着貧困、寄人籬下和死亡,雖然他們幻想着能去美國等發達國家,但是難如登天。
肯亞的負擔
卡庫瑪和達達布所在肯亞北部和東部地區,也是經濟不發達的地區,大量難民的湧入給這兩個地區的發展造成很大困擾,也惡化了當地居民與難民的關系。
及時的人道主義援助、越來越大的難民營 ...
生活也十分貧窮的本地人免不了心生不滿
比如在卡庫瑪,當地人與難民曾因為争奪資源而發生衝突。
因為難民營有國際組織的支持,擁有 " 更好的 " 醫療設施,接受全日制教育的兒童比例更高。這導致人們普遍認為難民過得比當地人更好。卡庫瑪地區主要生活着遊牧民,他們堅持自己的傳統,不與難民合作。
難民營裡的孩子有學上
本地遊牧民的孩子卻在放牛
肯亞公眾普遍認為,難民給肯亞帶來的經濟壓力,因為持續肆虐的幹旱也讓肯亞北部的居民深受其害。
難民營的存在還給肯亞帶來了安全問題。索馬裡極端組織 " 青年黨 " 長期從達達布難民營招募人員,還多次依托難民營,襲擊肯亞的目标。
一些 " 青年黨 " 成員混進難民營,藏起武器
在難民營過着正常的難民生活
以至于肯亞政府一度稱達達布為 " 青年黨的托兒所 "
(2012 年在索馬裡投降的青年黨成員)
2023 年 2 月,達達布難民營附近的加裡薩縣的加裡薩達達布路沿線附近,一輛肯亞警車遭到路邊炸彈襲擊,兩名警察喪生,三人受傷。
近年來,雖然有許多難民自願遣返,或被其他國家接收,但是仍有43 萬人滞留在難民營内。這給肯亞帶來了很大的壓力,肯亞政府不止一次威脅要關閉難民營。
在國際組織下自願遣返的難民
無家可歸總歸要有個頭
(圖:UNHCRSom)▼
2015 年 4 月,極端伊斯蘭恐怖分子對肯亞的大學城加裡薩發動了襲擊,造成了 150 多人身亡。
槍手劫持了 700 多名學生為人質
肇事者聲稱來自激進組織基地組織和 " 青年黨 "
(守衛學生離開的士兵 圖:壹圖網)▼
襲擊發生後,肯亞政府就宣布将在3 個月内關閉達達布以及卡庫馬難民營。不過,在與聯合國方面進行協商後,肯亞當局暫時擱置了關閉難民營的計劃。
2016 年 7 月,肯亞政府再次将宣布關閉兩座難民營,但該計劃被肯亞高等法院阻止,稱此舉違憲。
若真關閉,如此多的難民該何去何從?
2021 年 3 月 24 日,肯亞内再次宣布計劃關閉難民營,并給聯合國難民署下達 " 最後通牒 "。聯合國難民署與肯亞政府進行了談判,商定尋找 " 最持久、适當和基于權利的解決方案。"
也能理解肯亞政府的擔憂
若無法保證自身的安全與穩定
何談對他國難民給予幫助呢
(圖:UN)▼
但是就在 2022 年底,由于嚴重的幹旱,又有多達 2.4 萬名索馬裡難民湧入了達達布難民營尋求幫助。
難民營的問題在短時間内仍然無解,但是活着就不能放棄希望。2016 年裡約奧運會和 2021 年東京奧運會上,都出現了由難民組成的代表隊,以喚起全世界人們對難民的關注。
只要活着,一切皆有可能
(圖:IOC)▼
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參考資料:
https://en.wikipedia.org/wiki/Dadaab
http://bcm.bc.edu/issues/spring_2008/features/the-camp.html
https://en.wikipedia.org/wiki/Kakuma
https://www.unhcr.org/cn/12718-接收社區的經濟賬 .html
https://news.un.org/zh/story/2021/04/1081742
* 本文内容為作者提供,不代表地球知識局立場
封面:壹圖網
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