今天小編分享的社會經驗:快快評丨“路邊攤”回歸,考驗城市治理水平,歡迎閱讀。
近日,新修訂的《深圳經濟特區市容和環境衛生管理條例》經深圳市人大常委會會議表決通過,拟于今年 9 月 1 日起實施。修訂後的條例允許街道辦根據方便群眾、布局合理、監管有序的原則,劃定攤販經營場所。這意味着,深圳不再全面禁止 " 路邊攤 "," 路邊經營者 " 又得到了合法練攤的機會。
正如一些網友跟評所言, " 深圳不再全面禁止路邊攤,淄博的煙火氣,一線城市也該有!" 公眾不僅從這條消息讀出了管理内涵,還讀出了民生内涵。城市道路資源當然書寫着交通主題,但不能否認的是,它也關切着千家萬戶的生計。對此,城市理應通盤作出理性考量。
一線城市對 " 路邊攤 " 進行适度 " 松綁 ",已成大勢。今年 1 月,北京發布《清理隐性壁壘優化消費營商環境實施方案》提出,由城市管理委牽頭,商務局配合," 制定實施商圈外擺經營管理規則,在重點商圈組織開展外擺試點 "。2022 年 12 月,《上海市市容環境衛生管理條例》正式施行。條例明确,區政府在綜合考慮市容環境衛生、交通安全、公共安全、消費需求等因素的基礎上,可以劃定一定的城市公共區網域用于從事經營活動。
" 路邊攤 " 曾是很多人的煙火記憶。" 路邊攤 " 的食物可以暖胃,衣物可以御寒,小玩意可以令人歡愉,但曾幾何時," 路邊攤 " 也幾乎成了 " 髒亂差 " 的代名詞,以至于很多城市逐步對其采取了禁令。此後," 路邊攤 " 漸次從路邊退卻。這樣的管理手法,确實讓城市道路變得更為整潔、有序,但城市也因此少了不少熱鬧氣氛,市民也因此少了不少樂趣,而那些努力謀生的人則因此少了一個出彩的機會。近年來,不少城市展開了一番深思和研判,進而對 " 路邊攤 " 推出了 " 有限綠燈 ",這無疑值得歡迎。其間,山東淄博通過對路邊攤的包容式 " 放開 ",迅速成為網紅城市,收割了一波勁爆的流量,堪稱範例。
當下,城市既應反對 " 一刀切 ",也應留心 " 一放就亂 " 的窠臼。" 一刀切 " 源于形式主義,而 " 一放就亂 " 源于監管放松、責任心搖擺,直接導致問題回潮,從一個極端走向另一個極端。對此,人們并不陌生。
對前者來說,需要通過健全和完善地方法規,讓 " 有序放開 " 新政師出有名;對後者來說,加強教育引導自不待言,而明确 " 罰則 ",加強監管,則是關鍵。深圳規定,攤販經營場所具體劃定辦法由各區人民政府會同市城管和綜合執法等部門制定。在劃定位置之外設擺攤且拒不改正的,由市、區城管和綜合執法部門按照占地面積處每平方米一千元罰款;情節嚴重的,并處沒收擺賣的物品和實施違法行為的工具。有了明文規定,規範管理、公平處置就成了題中應有之義。
城市如何對待 " 路邊攤 ",說到底,體現的是城市治理水準。管理者唯有積極呼應民意、科學施策、常抓不懈,方能有所建樹。
現代快報首席評論員 戴之深
(編輯 高淼)