今天小編分享的财經經驗:特朗普還沒上台,歐盟做好了“最壞打算”,歡迎閱讀。
本文來源:時代周報 作者:劉沐軒
面對還有不到 10 天就出爐的美國大選結果,歐盟很擔心共和黨候選人特朗普的重新上台。
在特朗普此前的總統任期裡,他曾宣布美國退出跨太平洋夥伴關系協定(TPP),挑起對歐盟的大規模貿易衝突。
如今,為了預防特朗普赢下大選後的貿易保護主義風險,歐盟祭出了 " 殺手锏 ",即宣布成立一支快速反應工作組。該組織對外聲稱是為了提前應對美國大選的結果,但其成員們更願意将其稱為 " 特朗普特别工作組 "。
據美國政治新聞網站 "Politico" 報道," 特朗普特别工作組 " 是為了應對歐盟的一系列擔心,包括特朗普可能提出退出北約、以偏袒俄羅斯的方式結束俄烏衝突、提高歐盟各國右翼政黨的聲望,以及最可怕的——掀起新一輪貿易衝突。
美國共和黨總統候選人特朗普(圖源:社交媒體)
路 · 透社援引德國經濟研究所 IW 的一份研究預測,如果按特朗普赢得大選并兌現關稅承諾,美國将對歐盟征收 20% 的關稅,歐盟預計也會采取同樣的報復措施,那麼歐元區 GDP 将在 2027 年和 2028 年下滑 1.3%。
歐盟高級外交官在接受媒體采訪時表示," 歐洲領導人們吸取了特朗普首次擔任總統期間的教訓,現在比以往任何時候都更加團結和決心對抗特朗普。"
曾讓歐盟吃虧的 " 特朗普 1.0"
歐盟官員們對 2018 年開始的美歐貿易衝突進行了反思,得出的結論是,歐盟的反制措施既不團結,也不夠 " 狠 "。
2018 年 3 月,特朗普以國家安全為由對所有貿易夥伴征收 25% 的鋼鐵關稅和 10% 的鋁關稅,涉及 480 億美元的進口。按價值算,美國當時每年進口的鋼鐵有 3 成都來自歐盟。
一周後,歐盟各成員國才統一戰線采取行動。歐盟向世貿組織提起申訴,并宣布如果美國不停手,将對美國鋼鐵、服裝、紡織品、鞋類和特定工業品征收 25% 的報復性關稅,但涉及的商品總額僅有 35 億美元。
見特朗普無動于衷,歐盟又在同年 5 月宣布對價值約 40 億美元的美國商品征收 10%-50% 的關稅。
但這也并未影響到特朗普的決策,美國在 2018 年 6 月 1 日正式實施 " 鋼鐵關稅 ",還威脅歐盟取消對美國汽車的進口關稅。
直到這一年 7 月,特朗普在與時任歐盟委員會主席容克會談後,美歐雙方才走向了暫時 " 休戰 ":雙方同意就汽車工業品以外的產品進行 " 三零 " 談判,即 " 零關稅、零補貼、零關稅壁壘 "。但代價是歐盟承諾大量進口美國的液态天然氣和大豆。2018 年 7-12 月,歐盟進口美國大豆同比增加了 112%。
即便如此," 休戰 " 也僅僅持續了 9 個月。
2019 年 4 月,波音 737MAX 因自身安全問題被大規模停飛。随後,特朗普卻宣布對主要在歐盟生產的空客公司征收 15% 的關稅,涉及商品總價值達 75 億美元。特朗普認為,歐盟對空客進行行業補貼,損害了飛機制造市場的公平競争。
具有安全隐患的波音 737MAX 曾被全球多國禁飛。(圖源:社交媒體)
至此,美歐貿易衝突進入互相針對跨國企業的階段。
2019 年 7 月,法國總統馬克龍針對美國的亞馬遜、Alphabet、Facebook 和蘋果等大型科技公司,征收 3% 的稅,預計為法國每年帶來 4 億歐元的收入。
随後,特朗普又威脅要對法國葡萄酒、奶酪和奢侈品等征收關稅,并講出 " 更喜歡美國葡萄酒 " 的名言。
2020 年 1 月,馬克龍在與特朗普進行私下談判後,兩國終于 " 停火 " 至今。
值得一提的是,這一場由特朗普掀起的貿易衝突卻被他包裝成了 " 拯救美國 "。
據英國《獨立報》報道,今年 10 月 23 日,特朗普在喬治亞州德盧斯的競選集會上對人群表示," 我阻止了美國與法國的‘戰争’,他們要向我們收取 25% 的稅款,而我必須保護美國公司 "。
歐盟吸取教訓
目前,美歐 " 關稅衝突 " 中最重頭的鋼鐵關稅正處于暫停狀态,将于 2025 年 3 月重啟。
這意味着,本屆美國大選的赢家,在 2025 年 1 月宣誓就職的 2 個月後,就要處理這場貿易糾紛。
歐盟方面似乎已經做好了準備。" 上次我們不相信特朗普會走多遠," 一位高級外交官在接受媒體采訪時表示," 這次我們有時間做好準備。"
歐盟成員國中最重要的德法兩國也各自做好了相應的準備。據 CNN 報道,法國外交部正在重組一個内部智庫,以研究特朗普在有可能到來的第二任期中,會對法國產生怎樣的影響,前法國外交部長的首席幕僚将負責統領這一智庫。
德國方面,雖然其總理朔爾茨在今年的 G7(七國集團)峰會上公開表示,不希望特朗普赢得第二任期,但在此之前,德國外交部長安娜萊娜 · 貝爾伯克曾親自到訪了美國共和黨大本營的得克薩斯州,嘗試接近特朗普的親信。
最終,歐盟領導人們認為," 殺手锏 " 是更快更狠的反制措施:如果特朗普當選并再次掀起貿易衝突,歐盟需要立即采取大規模關稅反制措施,給美國造成的損失越大,才能越快迫使特朗普回到談判桌上。
其中一位歐盟外交官表示," 歐盟委員會已經準備好采取嚴厲的報復措施,以便我們能在第一輪就推動特朗普達成協定 "。
歐盟的警惕情有可原,因為自從宣布競選 2024 年美國總統之位以來,特朗普從不掩飾自己對重新掀起貿易衝突的意圖。他表示,如果赢得大選,将對外國一律征收 10% 到 20% 的關稅,無論其是否為國際盟友。
在多場集會演講中,為了拉攏美國汽車工人的選票,特朗普經常抨擊歐洲,尤其是德國的汽車業。
特朗普多次重申,自己一旦當選将再次對全球各國提高關稅。(圖源:社交媒體)
這引起了德國的格外警惕。作為歐盟最大的經濟體,德國極可能在或将到來的美歐貿易衝突中首當其衝。
根據國際貨币基金組織(IMF)的最新預測,歐盟最大經濟體德國今年将成為 G7 中唯一連續兩年經濟負增長的國家。德國經濟研究所在最新發布的報告中指出,如果特朗普 11 月再次當選,他的四年任期可能會讓德國在貿易衝突中的損失達到 1800 億歐元(約合 1.39 萬億元人民币)。
2024 年,美國成為德國最大的貿易夥伴。按貿易總額計算,美國還是德國汽車最大的進口國。而德國的汽車工廠遍布歐洲,大眾、寶馬、戴姆勒等汽車制造商在英國、西班牙、波蘭、比利時、捷克、匈牙利、羅馬尼亞等國家都設有工廠,并從歐盟各國的供應商處采購汽車零部件。
也就是說,美國一旦對德國汽車征收高額關稅,遭殃的不僅僅是德國,還有幾乎整個歐盟。
德國經濟研究所 IW 的報告指出,如果美國和歐洲互相征收 20% 的關稅,雖然美國也會在新一輪貿易衝突的頭兩年受到 GDP 下滑 1.3% 的影響,但由于美國進口降幅長期大于出口,貿易衝突對美國 GDP 的影響會随着時間的推移而減小。
這意味着,如果歐盟不在貿易衝突中采取比美國更嚴厲的反制措施,最後吃虧的可能只有歐盟。
(實習生張璇對本文亦有貢獻)