今天小編分享的科技經驗：被外地政府罰款1億元，沒收電腦285台！遊戲公司不服：你沒有異地管轄權；對方反駁：我市有玩家且有批復！，歡迎閱讀。
近日，廣西貴港市文化廣電體育和旅遊局網站（以下簡稱 " 貴港市文旅局 "）公開了貴文綜罰字〔2023〕38-1、38-2、38-3 号這三份行政處罰決定書（以下簡稱 " 決定書 "）。決定書中指出，2023 年 9 月 8 日，貴港市文旅局接到貴港市公安局港北分局移送非法出版品案件，要求對案件涉案公司運營非法出版品的行為，追究其法律責任。
據悉，三家涉案公司分别為桂林市雲夢互娛網絡科技有限公司（以下簡稱 " 雲夢互娛 "）、南寧市星際雲遊網絡科技有限公司（以下簡稱 " 星際雲遊 "）以及貴港市聚玩天下網絡科技有限公司。
其中，星際雲遊在被沒收違法所得和從事違法出版活動的設備和工具以外，還收到了來自貴港市文旅局開出的 1 億多元的罰單。據 21 世紀經濟報道，多位業内人士指出，這可能是目前同類型的行政處罰中，處罰金額最高的一個案例。
遊戲公司被異地管轄罰沒 1.2 億元
貴港文旅局：我市有玩家
以貴港市文旅局公布的星際雲遊處罰決定書為例，貴港市文旅局查明确認，網絡遊戲《御龍弑天》著作權人是上海元起網絡科技有限公司，出版部門是上海同濟大學電子音像出版社有限公司，運營部門是上海乾尊網絡科技有限公司。2018 年 8 月 8 日該遊戲著作權方授權上海稀遊網絡科技公司全權運營（協定期限到期後延長至 2022 年 8 月 7 日），但未向國家新聞出版廣電總局或國家新聞出版總署重新辦理審批。
在上海稀遊網絡科技有限公司未與湖南泡酷互動娛樂有限公司辦理合法手續的情況下，湖南泡酷互動娛樂有限公司和雲夢互娛于 2021 年 5 月 22 日籤訂《聯合運營合作協定》，使得網絡遊戲《御龍弑天》運營部門的主體發生了改變。星際雲遊和雲夢互娛于 2021 年 6 月 4 日至 2022 年 6 月 5 日期間擅自将網絡遊戲《御龍弑天》增加後綴名，形成八款不同名稱的網絡遊戲（《御龍弑天之劍客決》《御龍弑天之輪回》《御龍弑天之破紅蓮》《御龍弑天之破九霄》《御龍弑天之天仙境》《御龍弑天之仙魔錄》《御龍弑天之星辰覺醒》《御龍弑天之修羅令》），并修改了遊戲登錄界面，在自行搭建的一九 *** 遊戲平台和蛋 * 遊戲平台向玩家提供用戶系統實名注冊、遊戲程式下載、遊戲充值，并進行宣傳推廣和參與網絡遊戲運營收益的抽成，從事上述八款網絡遊戲的出版運營。
《國家新聞出版廣電總局關于移動遊戲出版服務管理的通知》第六條：" 已經批準出版的移動遊戲的更新作品及新資料片（指故事情節、任務内容、地圖形态、人物性格、角色特征、互動功能等發生明顯改變，且以附加名稱，即在遊戲名稱不變的情況下增加副标題，或者在遊戲名稱前增加修飾詞，如《新 ××》，或者在遊戲名稱後用數字表明版本的變化，如《×× 2》等進行推廣宣傳）視為新作品，按照本通知規定，依其所屬類别重新履行相應審批手續。"
2022 年 6 月 14 日，應公安機關的申請鑑定，廣西壯族自治區新聞出版局鑑定确認當事人運營的八款網絡遊戲為非法遊戲、非法出版品（非法網絡出版品）。貴港文旅局最終決定，沒收星際雲遊違法所得 20774897.18 元，罰款 103874486 元，并沒收電腦主機 285 台、顯示器 298 台。
對于星際雲遊申辯稱貴港市文旅局沒有管轄權的申辯意見，貴港市文旅局認為 "當事人運營的非法網絡遊戲在貴港有玩家使用，在貴港存在有實施違法經營行為的結果地，由貴港市文化廣電體育和旅遊局管轄符合《中華人民共和國行政處罰法》的管轄規定。南寧、桂林兩地與我市無管轄權争議，且本機關已獲得自治區文化和旅遊廳的管轄批復。"
法律人士：貿然改名存在法律風險
也不能放任異地執法、" 搶管轄 "
這一處罰數額是如何得出的？貴州文旅局在決定書表明，依據《網絡出版服務管理規定》第五十一條，未經批準上網出版的網絡遊戲，尚不夠刑事處罰的，删除全部相關網絡出版品，沒收違法所得和從事違法出版活動的主要設備、專用工具，違法經營額 1 萬元以上的，并處違法經營額 5 倍以上 10 倍以下的罰款。
據 21 财經，墾丁律師事務所創始合夥人、諾誠遊戲法負責人朱駿超認為，在遊戲版号的異地執法案件不斷湧現的當下，遊戲公司做好自身的合規經營是至關重要的。" 套版号等投機取巧行為是大忌，一旦被發現產品就會被取締。此外，結合此次案例，拿到版号的產品也不能貿然更名，一旦更名，就需要向版号核發機構申請信息變更，否則存在法律風險。" 他表示。
朱駿超指出，當前，遊戲行業是我國互聯網行業中運行較為良好的行業，許多遊戲公司也具備較強的經濟實力。如果放任在遊戲研發或者發行地的行政機關之外進行異地執法的話，無疑會產生 " 搶管轄 "、趨利性執法的問題，從而對營商環境造成影響。
" 關于遊戲運營違規行為的監管，應當适用屬地管轄的原則來進行監管。這無論是從合法性和合理性上都是最優選擇，既可以維護市場秩序，打擊違法行為，又能夠維護營商環境，防止趨利性執法的發生。" 他表示。
也有知情人士透露，對于目前的處罰結果，涉案公司方表示已在準備提起行政復議和行政訴訟。
編輯|王月龍 杜恒峰
校對 |孫志成
封面圖片來源：每日經濟新聞 資料圖
每日經濟新聞綜合自貴港市文旅局網站、21 世紀經濟報道
每日經濟新聞
