今天小編分享的财經經驗：廣東VS江蘇，誰才是未來的“經濟第一省”？，歡迎閱讀。
2024 年，廣東 GDP 已 36 年蟬聯全國第一，同為經濟大省的江蘇排名第二。
公開數據顯示，廣東 GDP 為 141633.81 億元，江蘇為 137008 億元，兩省差距為 4626 億元。
但一個顯著事實是，江蘇從 2020 年開始，經濟增速一直是連續超過廣東：
2020 年江蘇 3.7%，廣東 2.2%；2021 年江蘇 8.6%，廣東 8.0%；2022 年江蘇 2.6%，廣東 2%；2023 年江蘇 5.8%，廣東 4.8%。
而 2024 年，兩省 GDP 增速差距繼續增大為江蘇 5.8%，廣東 3.5%。
很多人對此樂觀表示，江蘇如果一直保持如此強勁的發展态勢，很有可能在未來幾年反超廣東，搶走全國 GDP 第一的寶座，成為 " 經濟第一省 "。
可在城市研究室看來，從目前來看，江蘇想短時間超越廣東，有點難。
一、廣東經濟近年放緩的原因
廣東經濟增速為何連續 5 年被江蘇超過，不是冰冷的數字就可以說清楚的，但可以結合不同維度來分析一下。
廣東、江蘇都是經濟大省，均是 " 勇挑大梁 " 的存在，城市結構和產業發展上各有特點，也成為整體經濟增速的 " 晴雨表 "。
廣東其實也很類似，比如高度依賴珠三角的深圳、廣州、佛山和東莞四個萬億城市，約占全省經濟的七成，可以視為廣東的 " 領頭羊經濟 "。
但可謂 " 成也是蕭何，敗也是蕭何 "。
2024 年，廣東經濟增速為 3.5%，低于全國平均水平 5.0%。其中，深圳以 5.8% 的增速挑起大梁，經濟增量達 1898 億元，占全省增量的 " 半壁江山 "。
廣州和佛山增速分别為 2.1% 和 1.3%，增加值分别為 308 億元、38 億元，經濟增量有限；東莞雖有 4.5% 不俗增速，但 412 億元的增量依然難以彌補廣佛的經濟滑坡，導致廣東整體經濟失速。
此外，廣東的腰部城市惠州、珠海、中山發展相對滞後，2024 年 GDP 分别為 6136 億元、4479 億元、4143 億元，距離萬億目标仍有差距。
而經濟排名靠後的雲浮、河源等粵西和粵北城市 GDP 均不足 2000 億元，廣東幾乎都懶得提。
相比之下，江蘇的城市發展更為均衡，而且許多即将邁入 " 萬億俱樂部 "。
江蘇有五個萬億城市：蘇州、南京、無錫、南通和常州，是全國萬億城市最多的省份。
2024 年江蘇 13 市 GDP 數據
眼下，徐州（9537.12 億元），距離 " 萬億俱樂部 " 僅一步之遙，揚州（7809.64 億元）正在躍躍欲試，按照兩市發展速度，很有可能讓江蘇萬億城市數量在未來兩年增加為 9 個。
此外，江蘇的 " 十三太保 " 模式下，各市經濟發展也較為均衡，而且排名最後的城市都可以 " 單挑 " 廣東多個腰部城市。
比如排名最後的連雲港 2024 年 GDP 達到 4663 億元，已超過廣東排名第六的珠海（4479.06 億元）……
在產業方面，廣東和江蘇的制造業體量相當，但產業結構卻與江蘇并不相同，發展境況也并不如意。
長期以來，廣東一直是 " 一超 + 雙雄 " 格局。
具體來說，就是電子產業一家獨大，總量約 4.5 萬億元；電氣和汽車位居第二、第三位，分别達到 2 萬億元和 1 萬億元，而其他產業規模均不足萬億。
遺憾的是，這些年來的廣東汽車產業，不僅燃油車行業式微，新能源車也未能在換擋期抓住發展機遇，產業動力嚴重不足。
2023 年，廣州生產汽車 317.9 萬輛，總產值 6407 億元，而同期上海整車產量僅為廣州的 2/3，總產值卻是廣州的 1.2 倍。
城市產業中，基本也是靠珠三角區網域城市 " 扛大梁 "，粵西和粵北城市產業始終未有大的起色。
相比之下，江蘇的產業結構則呈現 " 雙雄 + 多強 " 格局。
不僅電子和電氣產業規模超 2 萬億元，鋼鐵、化工等六個產業也達到萬億級别。
江蘇 " 十三太保 " 也紛紛圍繞萬億產業各顯神通，比如南京聚焦軟體和信息服務、常州發展新能源產業、無錫定位物聯網和集成電路產業、連雲港發展石化產業。
更重要的是，随着江蘇在汽車零部件產業鏈上布局深入，全球百強汽車零部件企業有 41 家在蘇州落地，常州等地也成為長三角新能源汽車產業重要生產基地，汽車產業早已形成完整的產業集群。
兩省還有一個最大不同點：外貿依存度。
2024 年，廣東進出口總值 9.11 萬億元，江蘇為 5.62 萬億元。廣東雖然外貿數據高于江蘇，但也體現出經濟對外貿的高度依賴。
早年經濟環境和風細雨時，外貿是廣東的核心競争優勢，可随着國際局勢波谲雲詭，外貿環境持續惡化，經濟對外貿的依賴過高自然意味着更大的風險，也成為廣東經濟增速放緩的重要原因之一。
不過，撇開簡單的數據，廣東相比江蘇，還是有着明顯優勢。
二、江蘇 VS 廣東，依然有着差距
首先是兩省的稅收就不是一個體量。
由于 2024 年廣東和江蘇國稅收入尚未出來，暫時只能以 2023 年數據作比較。
2023 年廣東的國稅收入達到 2.16 萬億元，而江蘇只有 1.55 萬億元，廣東的稅收是江蘇的 1.4 倍；同期個稅，廣東為 2365 億元，江蘇只有 1262 億元，不到廣東的一半。
2023 年，廣東财政淨上繳數額約 8596 億元，江蘇财政淨上繳數額約 5057 億元。
還有一個令廣東人 " 耿耿于懷 " 的數據：2023 年，廣東向國庫上繳了 1158 億統籌調劑金，江蘇為 117 億，廣東幾乎是江蘇的 10 倍。
" 統籌調劑金 " 說白了，就是廣東上繳了很多錢去 " 平衡 " 那些财政不佳的省市資金調配。
養老金上繳方面，廣東 2023 年上繳了 1158 億元，差不多是江蘇的 6 到 7 倍。
廣東養老金上繳額顯著高于江蘇，主要因其年輕人口更多、社保基金結餘充足，反觀江蘇則由于老齡化率高（65 歲以上人口占比超 17%，廣東約 9%），上繳有限。
廣東上交養老金比例相當于 15 個地區的總和。圖片來源：說财貓
值得一提的是，即便如此，江蘇民間對于自己相對經濟發展水平嚴重偏低的養老金，也一直有着吐槽，而且争議很多。
但從另一個角度來看，廣東确實比江蘇更 " 年輕化 "，發展潛力也相對較大。
其次，相比江蘇，廣東的科研和創新能力更具潛力。
《2024 中國區網域創新能力評價報告》顯示，廣東區網域創新能力已連續 8 年保持全國第一，江蘇排在第二；該報告中，廣東在企業創新、創新環境和創新績效三個指标上都排名全國第一，知識創造指标也僅次于北京。
雖然廣東和江蘇都是制造業大省，但廣東多為華為、騰訊、比亞迪、中興、美的、格力、大疆、立訊精密等創新型的科技企業為主；江蘇的龍頭企業恒力、盛虹、沙鋼多以傳統產業為主，科技型企業數量和創新程度要弱于廣東。
并不是說傳統產業不重要，但創新能力是衡量一個城市未來發展的潛力所在，雖然江蘇的企業創新能力也不遑多讓，但從長遠來看，廣東的產業更新潛力似乎更大。
這點其實已直接體現在兩省的上市公司和市值數據上。
截至 2024 年，廣東 A 股上市公司約 800 家（總市值 15 萬億），江蘇約 600 家（總市值 7 萬億）。
數據來源：wind 制圖：南财智庫研究員
這說明盡管江蘇在 GDP 上逐漸接近廣東，但廣東的企業和個體戶賺錢能力依然很強。
還有一點可能少有人注意到，廣東相對江蘇，人口優勢極為明顯。
2023 年，廣東的常住人口為 1.27 億，而江蘇只有 8526 萬人，廣東的人口規模是江蘇的 1.5 倍。
廣東一直是生育大省，2024 年廣東新出生人口 113 萬人，數量居全國第一，也是全國去年唯一一個出生人口超百萬的省份。
反觀這幾年的江蘇，新出生人口從未達到百萬，2023 年僅為 40.98 萬。
與 " 能生 " 的廣東相比，江蘇的主要原因還是各地持續老齡化，而廣東人口結構卻不斷年輕化。
公開數據顯示，全國最年輕的 30 座城市，廣東一省占了十多個，而江蘇卻有 4 城入圍全國最 " 老 " 的城市。
坊間因此也出現了 " 二十歲的珠三角，四十歲的長三角 " 的戲稱。
不難想象，随着總人口基數的下降，未來将進入人口存量時代，廣東在人口生育率上比江蘇更有優勢，顯然會給經濟發展提供更為持續的動力。
最後還有個極為重要的背景：廣東是全國唯一 " 存量隐性債務化解完畢 " 的省份，" 隐性債務 " 在全國第一個清零。
2024 年，随着中央下撥 10 萬億大化債，首批 2 萬億化債資金在幾個主要債務省份開始消化，其中江蘇就拿下 2511 億，唯獨廣東、上海兩地 " 兩手空空 "。
原因在于，廣東的 " 隐性債務 " 在 2022 年就已率先清零。（但根據廣東政府公報，截至 2023 年，廣東政府債務餘額仍超 2 萬億）
這也充分說明，逐漸擺脫債務負擔的廣東，未來發展也會更快 " 輕車上陣 "。
可既然是客觀分析，也并非就此斷言，江蘇就絕無可能超過廣東。
三、江蘇有着反超優勢
江蘇最大的優勢便是背靠上海，毗鄰浙江的區網域優勢，是長三角地區資源最為豐富，地理也最為優越的經濟省份。
這也使得江蘇先進制造業國家隊集群數量、" 小巨人 " 企業、國家專精特新企業、境内上市企業等方面均不遜色于廣東。
根據 wind 及相關公開報道，廣東目前坐擁 17 家世界 500 強企業、52 家中國 500 強企業、65 家獨角獸企業、870 多家境内上市企業、1900 多家小巨人企業、76000 多家國家級高新技術企業。
而江蘇目前擁有 3 家世界 500 強企業、40 家中國 500 強企業、80 家獨角獸企業、近 700 家境内上市企業（僅次于廣東）、1480 多家小巨人企業、以及超過 7 萬家國家級高新技術企業（僅次于廣東）。
江蘇的縣網域經濟也是其發展的最大特色，全省集聚了全國三分之一以上的千億 GDP 大縣，昆山、江陰更是躍升至 5000 億元量級。
制圖：城市财經；數據：各城市統計局
2024 年，江陰市 GDP 突破 5000 億元，成為繼昆山之後的第二個 5000 億大縣。
在全國 60 個左右千億 GDP 大縣中，江蘇一省就占了 21 席，而廣東則為零。
江蘇縣網域經濟發展，得益于早年的蘇南模式。
這一模式從鄉鎮企業起家，後以各類開發區為依托，形成了以鎮網域經濟和縣網域經濟為特色的發展路徑。
相比之下，廣東的珠江模式以外向型經濟為主，曾經的 " 四小龍 " 紛紛撤縣設區設市，但因為交通及產業資源等問題，縣網域經濟發展相對滞後，即便是江蘇最弱的縣級市，放在廣東也能位列前茅。
縣網域強，地區經濟就強，居民也敢消費。
2024 年，廣東社會消費品零售總額為 4.79 萬億元，增長 0.8%；江蘇為 4.77 萬億元，增長 4.6%。
換句話說，江蘇不僅在經濟增速上超過了廣東，消費能力也在不斷趕超，顯示出自身強大的經濟信心和實力。
此外，廣東是依靠多個特區快速發展，并一直享受相關優惠政策至今。
江蘇雖然沒有特區，但各地擁有眾多在招商引資、對外開放、稅收優惠、體制改革等方面享有特殊政策的開發區。
全國 233 個國家級經開區、178 家國家高新區中，江蘇就分别以 27 個、18 個雙雙均穩居全國第一。
對比之下，廣東分别只有 8 個、14 個。
這種享受特殊政策的園區，不僅讓江蘇享受到不輸于特區的各項優惠政策，也讓園區經濟成為江蘇各地產業發展的重要的一環。
比如蘇州，就是通過 14 家國家級開發區不斷賦能產業轉型、提升，才成為了萬億級的 " 最強地級市 "，而江蘇大多城市的產業也基本是同樣路徑發展起來的。
……
其實，誰才是 " 經濟第一省 " 的争論，或許是個 " 偽命題 "。
落後省份希望追上跑在前面的幾名，穩居前列的省份又想進一步拉開差距，這正是當前中國經濟發展充滿韌性的直接體現。
無論省還是市，在如今發展新質生產力目标指引下，都在你追我趕，不敢懈怠。
今年你超過了我，明年我又超過了你，始終是城市經濟活力的正常形态。
我們期待的是，當所有省份經濟都紅火起來，未來可以更多去關注人均可支配收入、就業率，以及更多民生服務投入等内容。
畢竟，冷冰冰的數字背後藏着無數人間煙火，而那才是老百姓最關注的話題。
