今天小編分享的财經經驗:梁建章團隊:給三孩家庭購房打五折 每年能多生200萬,歡迎閱讀。
經濟觀察網 記者 張英 2024 年 2 月 21 日,梁建章團隊發布的《中國生育成本報告 2024 版》顯示,中國家庭 0-17 歲孩子的養育成本平均為 53.8 萬元,該成本相對于人均 GDP 的倍數為 6.3 倍,在全球範圍内僅次于韓國等極少數國家。
分省份來看,上海、北京、浙江的養育成本排在全國前三位,上海家庭養育一個 0-17 歲孩子的平均成本為 101 萬元,北京是 93 萬元,浙江為 85 萬元。
分孩次看,城鎮一孩、二孩、三孩養育成本 66 萬元、52 萬元和 39 萬元,農村則為 46 萬元、36 萬元和 27 萬元。
按孩子年齡段分,3-5 歲期間每年的養育成本最高,需要 3.6 萬元 / 年。
梁建章團隊表示,上述成本僅是養育孩子的直接費用,事實上,家庭還需付出大量的時間成本和機會成本。而這些成本在中國主要由女性承擔,她們很難在撫養孩子的同時兼顧繁重的職場工作,部分女性不得不放棄生育孩子以換取事業上的成功機會,這是中國低生育率的原因之一。
該團隊指出,最近各省份修訂的新計生條例,普遍延長了產假(多數省份的產假延長到 158 天),并新增育兒假。雖然延長產假有助于讓女性有更多時間照看孩子,有利于家庭育兒,但如果延長產假帶來的成本全部由企業負擔,必然會導致企業盡量避免招聘育齡女性,從而加劇女性在就業市場中的性别歧視。
基于中國在 2023 年已成為全球總和生育率(約 1.0)最低國家之一的現狀,梁建章團隊提出了現金和稅收補貼、購房補貼、增減托兒所、提供男女平等的育產假、引進保姆在内的外國勞工、推廣靈活辦公、保障單身女性生育權等 9 大建議。
在現金和稅收補貼上,建議給二孩家庭每孩每月 1000 元現金補貼,同時實行所得稅和社保減半,三孩及以上家庭每孩每月 2000 元現金補貼,其所得稅和社保全免除(對特别富裕家庭可設補貼上限)。梁建章團隊估計,這部分措施能夠将生育率提升 20% 左右,每年多生 200 萬個孩子。
自 2021 年三孩政策實施以來,中國已有多個地方政府推出育兒補貼政策,比如 2023 年 8 月杭州市決定給二孩和三孩家庭一次性給予 5000 元和 20000 元的補助。
不過梁建章團隊認為,目前的政策都是地方性政策,而且力度遠遠不夠,只有中央政府才有實力給到實質性的養育負擔的減輕,建議全國層面盡快出台減輕育齡家庭生育成本的政策。
在購房補貼上,建議通過按揭利息返還或房價打折進行補貼。比如,返還二孩家庭房貸利息的 50%,對于三孩家庭的房貸利息可全部補貼返還。或者在高房價地區,實施一孩房價九折,二孩房價七折,三孩房價五折的政策(不超過一個封頂補貼的上限)。這部分補貼的成本可以通過增加人口流入地區和大城市的住房土地供應來覆蓋。他們估計,購房補貼政策也能夠将生育率提升 20% 左右,每年多生 200 萬個孩子。
在引進包括保姆在内的外國勞工問題上,雇傭全天看護孩子的高價保姆已經超出了很多城市白領的經濟承受能力,例如上海有經驗的保姆月工資已經上萬,而雇傭來自東南亞國家保姆的工資會低得多。梁建章等人認為,中國大陸如果引進 300 萬外國保姆,相當于每年為這些家庭總共節省 2000 多億的費用。這部分措施能夠提升 2% 左右的生育率,每年多生 20 萬個孩子。
公開數據顯示,中國的總和生育率已經從 2019 年的 1.52 下降至 2022 年的 1.07,屬于全球總和生育率最低國家之一。
梁建章團隊認為,如果不能提升現在的超低生育率,中國人口将迅速少子化和老齡化,對創新力和綜合國力產生嚴重的負面影響。如果沒有出台實質有效的鼓勵生育政策,中國人口到 2050 年将減少到 11.7 億,2100 年中國人口将降到 4.79 億,占世界比例将從現在的 17% 降至 4.8%,而新出生人口只有世界新出生人口的 0.9%。按此趨勢,華夏民族幾千年積累的人口優勢,将在 100 年内喪失殆盡。