今天小編分享的财經經驗：英國網速為什麼還不到東南亞的一半？，歡迎閱讀。
2023 年 6 月，英國知名通信媒體 Total Telecom 在一篇文章中大肆嘲諷了美國。作者将矛頭對準了始于 2019 年的封禁中國通信企業政策，将美國此舉形容成 " 皮洛士式勝利 " [ 1 ] 。
皮洛士是希臘歷史上一位國王，以 " 傷敵一千，自損一千 " 式戰争行為而聞名。皮洛士曾在一次戰争勝利後感慨道：" 要是再有一場這樣的勝利，我們就完了。"
文章認為，美國制裁不僅沒能擊潰中國通信企業，反倒是引發了一系列負面連鎖反應。一家英國媒體批評美國制裁中國企業，背後的動機其實相當簡單：因為英國就是這個連鎖反應的 " 受害者 "。
2020 年，英國宣布緊跟 " 老大哥 " 的步伐，拉黑了中國通信企業。同年，牛津經濟研究院發布了一份研究報告，預測限制競争會讓英國每年的 5G 建設成本增加 3.74 億歐元，大幅降低創新迭代的動力，并會顯著放緩英國未來 15 年的經濟增長 [ 2 ] 。如今，這些預測正在變成現實。
英國目前正處在往 5G SA（獨立網組）更新階段，但由于成本問題，運營商始終不願放棄過去的 5G NSA（非獨立組網） [ 3 ] 。後者是根據 4G 改良的一項過渡技術，常被稱作 " 假 5G"，而 5G SA 才是真正意義上的 5G 技術。
5G SA 難以落地，使得英國的 5G 部署已明顯落後于亞洲國家。據 Speedtest 數據顯示，英國的移動網速只有東南亞國家文萊的一半，位居全球第 51 位 [ 4 ] 。
對此，知名市場調研機構 LightCounting 評價道，" 這些合作表明，至少在短期内歐洲依舊離不開中國企業。"
反作用力
2020 年，剛将 " 拉黑中國通信企業 " 提上日程的加拿大政府，遇上了一個十分棘手的問題：多家公司已經向媒體放下狠話，只要加拿大政府敢拍板，他們将集體上訴索賠。
長期以來，中國企業一直是加拿大最重要的通信設備供應商之一。以加拿大電信公司為例，光 2018 和 2019 年兩年就從中國企業處采購了超過 6 億美金的設備，此後的 2020 年又買了 1 億美金。價值 9 位數的設備還沒捂熱乎，就要送去廢品回收站，換誰也接受不了。
加拿大的困境，揭示了一紙制裁背後所需要付出的高額經濟成本。
雙方持續拉扯了兩年，加拿大政府最終選擇了一種極其 " 不講武德 " 的方式：必須排除華為、中興等中國企業的通信設備，但賠償一分沒有，直接将代價轉嫁給了企業。除加拿大之外，其他各國的電信公司同樣損失慘重。為了拆除中國企業的通信設備，英國電信浪費了 5 億英鎊，而跨國電信公司沃達豐則扔掉了 2 億英鎊。
眼看各大電信公司不斷鬧事，美國出台了一個 19 億美金的補貼政策以平息眾怒，沒想到還是遭到了運營商的集體索賠——因為實際拆除金額高達 56 億美金，比馬斯克腦機接口公司的估值還高。
但拆除成本僅僅是其經濟代價的一個方面。經濟學有這樣一條原理：合理競争會帶動技術成本降低，而破壞競争的行為則會讓經濟陷入通貨膨脹的漩渦。土耳其籍經濟學家 Emre Alkin 曾做過一筆測算發現，排除中國企業會讓西方各國每年額外多出上億歐元的成本開支：其中德國是 4.79 億歐元，法國 4.47 億歐元，英國 3.74 億歐元，西班牙 2.92 億歐元。
這位經濟學家認為，多出來的這些開支最終将平攤到每一個普通人的頭上，每個人将不得不為此支付更高額的通信費用，以及更多的稅 [ 7 ] 。
除經濟成本之外，制裁還會帶來額外的時間成本——西方的 5G 部署速度已明顯落後。
事實上，歐洲各國很早便意識到了 5G 的重要性，并提前制定了相關的規劃。2016 年時，歐盟就定下了一個 5G 的 " 小目标 "：2025 年實現全城市地區、交通線路 5G 覆蓋。但計劃趕不上變化，制裁政策打亂所有步伐，歐盟不得不将實現日期重新修訂至 2030 年。
但從目前的進度來看，2030 年似乎仍是一個挑戰。根據歐洲電信網絡運營商協會統計的數據，截止至 2022 年 1 月，盡管已有 62% 的人口擁有了 5G 設備，但實際普及率只有 2.8% [ 8 ] 。同一時期，中國的 5G 普及率已接近 40%。
留給西方追趕的時間已經不多了。
全球化叙事
一個不容忽視的事實是，中國通信企業正日漸在全球發揮着愈發重要的作用。縱觀其歷史，中國通信企業今日的成就其實相當來之不易。不同于互聯網等行業，哪怕在國内市場，通信企業所面臨的都是全球化的競争。
上世紀 80 年代，由于國内通信技術較為落後，海外巨頭一窩蜂湧入，靠着降維打擊瓜分市場。在當時，通信行業流傳着 " 七國八制 " 的說法，即國内市場共有來自 7 個國家、8 種技術标準的網絡，包括日本 NEC 和富士通、美國朗訊、加拿大北電、瑞典愛立信等等，堪比戰國時代。
随後的 1G、2G 時代，愛立信、摩托羅拉兩大通信巨頭脫穎而出，并在此後 20 年都深受國内運營商青睐，吃掉了大多數的設備訂單。1993 年，愛立信推出了中國歷史上第一款數字手機 GH337。彼時，高通曾試圖挑戰其的地位，但因為使用其 2G 技術标準需要支付額外的專利費，最終無功而返。
而各大本土通信企業，正誕生在海外巨頭神仙打架的 80 年代中後期，其生存環境可想而知。成立之初，它們也經歷了很長一段要技術沒技術、要市場沒市場的日子，一度被迫遠走海外夾縫求生。
但也正是這種 " 真刀真槍 " 的競争環境，讓中國企業得以更早接軌國際，并最終步形成了經得起檢驗的技術護城河。
而在逐步逆襲的過程中，中國企業同樣也深入參與到了通信行業的全球化運作之中。中國通信企業和產業鏈上下遊的企業都達成了長期、穩定的合作關系。以華為為例，目前獲得其專利授權的企業已達數百家，遍布全球各地；僅 2022 年的專利授權，就有 29 起。與此同時，華為通信設備的部分零件也需要從海外所采購。
由此可見，中國企業早已融入全球通信生态的方方面面；強行脫鉤，顯然是一個只講 " 政治正确 "，不顧商業現實的下下策。
因此，歐洲開始一些國家試圖重新開啟合作。2023 年 6 月，英國《金融時報》在 " 地平線歐洲（Horizon Europe）" 的資助名單中發現了一個特殊的名字——華為。" 地平線歐洲 " 是歐盟一項大型科技扶持政策，計劃 7 年時間猛砸 955 億歐元，推動歐洲科技復興。過去幾年，該政策資助了大量醫學、自然科學、社會科學相關研究。
華為共有 11 個項目入選，拿到了 389 萬歐元的資助金，其中一項重要研究是 6G 通信技術。
此時距離西方因 " 安全問題 " 大面積拉黑中國 5G 設備，方才過去不到 3 年，這一操作難免引發輿論譁然。相關專家振臂高呼，認為此舉既有 " 安全隐患 "，亦是對歐洲科技自主願景的一次打擊，直呼 " 難以置信 " [ 10 ] 。
但比起輿論壓力，歐洲顯然更不願落後于一個時代。
尴尬的制裁
正當歐洲困于 5G 的時候，通信行業的領跑者們已将目光對準了新一代通信技術—— 5G-Advanced。它在國内有一個更接地氣的名字，叫 "5.5G"。簡單來說，它是此前 5G 技術的更新版，可以實現 10 倍于 5G 的傳輸速度。
5G-Advanced 概念的提出者，是一個名叫 3GPP 的全球通信行業協會。該組織誕生于 1998 年，其成立最初目的是為了一統 3G 的技術标準。雖然通信技術迭代的最終目的只有一個，即實現更快的網速，但可用的技術手段卻遠不止一種。因此在當時，美國人、歐洲人、日本人雖都在用 2G 網絡，背後的技術标準實則各有不同。
在上百家公司的共同努力下，3GPP 組織最終在 3G 時代一戰成名。此後，該組織一路高歌猛進，又參與了 4G 标準的制定。如今 5G 時代，3GPP 組織已是唯一的标準制定者，成功實現了 " 書同文、車同軌 "。
2021 年，3GPP 組織啟動了第 18 版技術标準的制定，也就是前文提到的 5G-Advanced。
最初 3G 時代，共有 400 多家公司一同為 3GPP 的技術标準添磚加瓦；但随着過去 20 年通信行業重新洗牌，如今 5G 技術标準多來自少數幾家巨頭。值得注意的是，無論是技術專利總數，還是被采納進标準的技術數量，中國通信企業都遙遙領先其他同行。截止至 2023 年 3 月，華為共有 15266 項技術專利被采納 [ 11 ] 。
因此對歐洲而言，中國企業至今仍是一個不可或缺的合作夥伴，而這其實反映了一個令西方頗為尴尬的事實——西方困于 5G 的同時，中國通信企業似乎并沒有因為制裁而停下腳步。
在 " 卡脖子 " 一詞已深入人心的今天，中國通信企業的堅挺其實是一個頗為 " 反直覺 " 的事情；其背後的秘訣，是華為等企業在過去 20 年對研發的長期堅持與大手筆投入。
其實在 2G 時代，中國企業在通信領網域尚是無名之輩，華為投資 16 億打造的 2G 設備幾乎毫無競争力。" 天崩開局 " 的情況下，華為依舊大批量招募工程師，狠砸 40 億猛攻 3G 市場，這才出現了一絲轉機。
彼時，華為率先研發出了一款名叫 Single-RAN 的產品，它能夠實現從 2G 到 3G 的平滑過渡，與 5G-Advanced 有異曲同工之妙。憑借這款產品，華為這才在通信市場有了一席之地。
此後的日子裡，華為将研發視為頭等大事，并堅持每年将 10% 以上的收入投入研發。截止至 2022 年底，華為共有 11.4 萬名研發人員，占員工數量的一半以上；而在過去十年，華為的研發費用已接近萬億人民币。
對研發的重視，替華為換來了最堅實的護城河——專利。同樣截止至 2022 年底，華為的有效專利已超過 12 萬件，已是全球最大的專利權人之一。華為能夠在 5G 技術标準的制定中搶占先機，也是得益于此。
一步步投入換來的技術積累，不會被所謂的制裁所抹殺。在 Speedtest 的全球移動網速榜單中，排名前十的國家全都沒有拒絕華為等中國通信企業；相比之下，推出禁令的西方國家則漸漸陷入了尴尬。美國的科技媒體開始思考起一個問題：怎樣讓美國的移動網絡至少比土耳其快一點 [ 12 ] ？
尾聲
如今，距離歐洲制裁中國通信企業已過去三年，但其各國的電信公司依舊沒有放棄争取權益。
前些日子，歐盟市場專員蒂埃裡 · 布雷頓公開抱怨稱，許多歐洲的電信公司态度消極，至今沒有拆除中國企業的 5G 通信設備，緩解 " 安全風險 " 工作進展極其緩慢。
更令他沒想到的是，随後竟還有企業敢公然挑戰歐盟。6 月 20 日，德國電信成為了新的 " 刺兒頭 "。這家德國最大電信公司的老板，在一次行業會議上公開宣布将持續采購中國企業的通信設備，" 除非德國政府采取強制措施，否則将無視歐盟 " [ 13 ] 。翻譯成人話就是，除非政府派警察來給拆了，否則誰說話都不好使。
5G 只是一項普普通通的通信技術，它既不會致癌，也不會竊取信息。海外電信公司對中國企業的認可，是建立在商業的語境之下；然而，地緣政治、偏見卻賦予了其過多不必要的解讀。類似的事情，也陸續在通信之外的領網域上演。
也正因如此，張忠謀才說出了那句著名的判斷—— " 全球化已死 "。如若真是如此，那将是一個時代的悲哀。
參考資料
[ 1 ] U.S. Huawei Ban: A Pyrrhic Victory Spurring Digital Decolonization，Total Telecom
[ 2 ] RESTRICTING COMPETITION IN 5G NETWORK EQUIPMENT THROUGHOUT EUROPE
[ 3 ] UK govt wants standalone 5G by 2030 but won't shell out to help hit target，The Register
[ 4 ] Speedtest Global Index
[ 5 ] Canada to ban Huawei and ZTE from 5G network, risking China tensions，The Guardian
[ 6 ] US carriers ask the FCC for $5.6 billion to replace Huawei and ZTE equipment，engadget
[ 7 ] Who Was Hurt the Most by the HUAWEI Ban，Emre Alkin
[ 8 ] 5G in Europe: Reflecting on the Progress So Far and Mapping the Future，OOKLA
[ 9 ] 2G 往事：圍剿 CDMA 與中國崛起，全球半導體觀察
[ 10 ] EU funding Huawei in critical tech projects despite bans on Chinese group，Financial Times
[ 11 ] Huawei, Ericsson, and Nokia are the most active companies contributing to 5G 3GPP standardization，RCR Wireless News
[ 12 ] US mobile speeds are super slow. Here ’ s what we can do about it，Vox
[ 13 ] Deutsche Telekom boss prepared to defy EU and stick with Huawei，Light Reading
作者：陳彬
編輯：李墨天
視覺設計：疏睿
責任編輯：李墨天
