今天小編分享的軍事經驗：“口渴的代價”——烏克蘭媒體調查烏軍水壺采購腐敗案内幕，歡迎閱讀。
6 月 25 日，烏克蘭媒體 NGL Media 發表調查報道《口渴的代價——國防部軍用水壺供應商怎麼能有 200% 的利潤率？》，公開了一起涉及烏克蘭國防部下屬國營企業 " 國家後勤運營（Державний Оператор Тилу - DOT）的軍用水壺采購腐敗案内幕。
DOT 于 2023 年 12 月 18 日對外公開，是烏克蘭國防部采購部門改革中為專門負責武器彈藥以外一切項目采購而成立的新部門，由 11 月上任的烏國防部副部長迪米特羅 · 克裡緬科夫直接管轄。DOT 聲稱，其目标是 " 為烏克蘭武裝部隊提供符合國際标準和北約準則的采購供應，提高軍隊采購透明度，消除腐敗并吸引本國生產商 "。
2024 年以來，DOT 就軍用水壺進行了四次采購。烏克蘭軍隊于 2018 年 6 月參考美軍使用的一種 1 升容量水壺制定了其自己的水壺标準，烏版水壺與美軍原版的區别是從不透明材料改為 Eastman Tritan ™ Copolyester Х 1001 聚酯或其他同等質量的半透明塑料材質，瓶身凸刻有 " 烏克蘭軍隊資產，非賣品 " 字樣，瓶蓋與固定環刻字相應調整，除此之外二者完全一致。
1 月與 4 月中上旬的兩次采購采用公開招标形式，共有 3 家企業得標，得標企業報價均為十萬個水壺不到 2000 萬格裡夫納，但 DOT 以 " 不遵守技術規範 " 為由将得標者全部踢出局，轉而在 4 月中下旬跳過招标，通過 " 簡化采購程式 " 以 " 水壺需求巨大，且該司報價低于其他 DOT 接洽商 " 為由直接與 Coltrane 有限責任公司籤訂合同，水壺單價此時暴漲至 355 格裡夫納。6 月，DOT 再次通過 " 簡化采購程式 " 與 Superform 有限責任公司籤訂 5.3 萬個水壺合同，單價 354 格裡夫納。由是，烏國防部已為此 15.3 萬個水壺支出超過 5400 萬格裡夫納。
NGL 注意到，這兩家公司背景均較為可疑。
Coltrane 于 2019 年正式創建，持有人為奧莉加 · 楚邊科（Ольга Чубенко）、莉迪亞 · 霍緬科（Лідія Хоменко）兩名女性，這只是此二人名下烏克蘭境内關聯、持有企業的冰山一角：楚邊科關聯 1166 家，霍緬科關聯 68 家公司。很顯然，這些企業是為進行灰色乃至黑色勾當而批量創建的皮包空殼。
2024 年，Coltrane 轉到尤莉娅 · 基科特（Юлія Кикоть）名下，由是該公司才開始收到真正的合同。3 月，基科特與 DOT 籤署第一份合同，通過 " 簡化采購程式 " 以 4160 萬格裡夫納總價提供 10 萬個水壺蓋。此筆水壺蓋訂單同樣原是以公開招标形式進行，共有 11 家企業參與，Coltrane 的報價并不是最低的，但 DOT 拒絕了更低的報價。
另一家企業 Superform 六個月前由 27 歲的扎波羅熱人弗拉季斯拉夫 · 利霍先科 ( Владислав Лихосенко ) 創立。4 月以來，該公司已與烏克蘭國民警衛隊、國防部籤訂了總價近 3.1 億格裡夫納的合同。
利霍先科是一顆 " 冉冉升起 " 的烏克蘭軍事合作界 " 商業新星 "。其曾是時任扎波羅熱州稅務局長斯維特蘭娜 · 加夫裡洛娃的送水司機（此信息仍存留于領英等各類職業信息網站），于 2022 年創立專業裝備有限責任公司（Professional Equipment LLC）。該公司當年 4 月、5 月與烏克蘭國防部籤訂共四份合同（這些采購訂單并未對外公開），但因全部延遲交付而支付超過 97 萬格裡夫納的罰款。2023 年年底，專業裝備宣布破產，迄今未能結清對供應商的 41 萬格裡夫納欠款。
破產案公布一個月前，利霍先科抽身而走，将公司轉讓給安德裡 · 伊萬諾夫，随即成立 Superform，除持有人外背景幹淨無暇的新公司使利霍先科得以繼續參與軍事采購業務。
利霍先科無視了 NGL 發去的訪詢郵件。
得標者提出的價位即使以烏克蘭市價而言都顯得高昂：無刻字的西方制造水壺單價在 120 格裡夫納左右，若是復制品，單價可低至 72 格裡夫納。基科特在回復 NGL 的郵件中聲稱：" 我們的主要标準是符合國防部的技術規範。而經過對包括烏克蘭制造在内的投标人產品的測試，我們認為只有（以下某東大具體公司名隐去）的產品符合預期。"
巧合的是，Superform 的產品來源與 Coltrane 完全一致。
某東大公司在自己的阿裡巴巴頁面上挂出了相關水壺，烏軍刻字版售價 3.85 美元（合 154 格裡夫納），2018 年 3 月生產，早于烏軍公布其水壺标準三個月；無烏軍刻字版水壺售價 2.5 美元（100 格裡夫納）；美式水壺售價 0.73 美元（29 格裡夫納）。
NGL 以烏克蘭軍隊名義向某東大公司提出了 10 萬個水壺的訂單，未獲回應。其記者随後在阿裡巴巴上散播了相同要求，一小時内得到十餘份意向，記者随機挑選了一家飲具制造商 Staush（其報價不是最低檔）溝通，得到基于用料的三檔報價：
ET X1001 聚酯材料，單價 2.15 美元（86 格裡夫納）；
T1001 塑料，單價 1.48 美元（59 格裡夫納）；
PETG 塑料，單價 1.15 美元（46 格裡夫納）；
若要添加 " 烏軍非賣品 " 刻字，無論材質，每壺 0.015 美元（0.6 格裡夫納）。
即計入刻字，該筆訂單生產成本為 466 萬至 866 萬格裡夫納。最佳運輸方案計費 150 萬格裡夫納，烏克蘭海關關稅為 250 萬至 280.5 萬格裡夫納不等，由是總成本達到 1100 萬至 1500 萬格裡夫納。
NGL 推算，Coltrane 能夠為此獲得 2000 萬至 2400 萬格裡夫納利潤；Superform 采購量較小，但利潤也在 1000 至 1100 萬格裡夫納。二者的利潤率均超過 200%。
NGL 向物流企業咨詢後得知，10 萬個水壺的最佳運輸方案是以三個标準貨櫃從某東大港口海運至波蘭格但斯克（用時 75 至 80 天），從波蘭陸運至基輔（用時 14 天），這還不算生產所需的 45 至 60 天。若現場下達訂單，即使以最理想狀态，水壺交付到 DOT 手上也需 134 天，即四個半月，但 Coltrane 得到的初始合同是 19 天内交付，補充條款中又延長了 15 天，因此除非是事先采購，否則 Coltrane 不可能完成其合同。基科特本人承認了這一點，并表示若不能與 DOT 達成合同，将會考慮把水壺轉售給烏軍、國民警衛隊、邊防部隊等。
烏克蘭國民警衛隊和邊防部隊在水壺采購上已經當過或者正在當冤大頭，前者收到的報價是 198 格裡夫納每壺，後者去年的采購則按國防部的 354 或 355 格裡夫納标準執行。此外，即使能夠按此标準執行，刻着 " 烏軍資產非賣品 " 的水壺恐怕也很難交付給不屬于烏軍系統的國民警衛隊（内政部）、邊防部隊（邊防局）。
6 月 26 日，NGL 收到 DOT 發來的補充說明，後者承認這些水壺确實可以以便宜得多的價格購買，但這就會導致 DOT 違規：
"DOT 只與那些提供法律規定的完整必要檔案的供應商籤訂合同，否則就是直接違反規定，即使該價格可能對國家有利。"
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