今天小編分享的财經經驗：兩會熱議：幼兒園免費，高中擴招，歡迎閱讀。
本文來自微信公眾号：橡樹實驗室，作者：杜一蘭，編輯：木木，原文标題：《兩會重磅！幼兒園免費、高中擴招來了》，題圖來源：視覺中國
3 月 5 日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，加強義務教育學校标準化建設，推動義務教育優質均衡發展，擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育，引發熱議。
中國教育科學研究院研究員儲朝晖認為，這一政策旨在緩解教育資源分配不均、提升教育公平性，為更多家庭減輕教育負擔，助力每個孩子享有優質教育的機會。
教育部公布的數據顯示，2023 年，全國共有幼兒園 27.44 萬所，其中普惠性幼兒園 23.64 萬所，占比超過 86%。學前教育在園幼兒 4092.98 萬人。普通高中和中等職業學校分别為 1.54 萬所、7085 所，普通高中招生 967.80 萬人，中等職業教育招生 454.04 萬人。
此次政府工作報告提出 " 擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育 "，對我國教育體系的完善将產生哪些深遠影響？接下來學前教育、高中教育的發展方向是什麼？家長們是不是再也不用那麼焦慮了？
逐步推行免費學前教育，有利于促進教育公平
學前教育作為國民教育體系的重要組成部分，其普及和公平性一直是社會關注的焦點。此次政府工作報告提到逐步推行免費學前教育，不僅體現了國家對教育公平的高度重視，也為我國學前教育的未來發展指明了方向。
儲朝晖在接受橡樹實驗室專訪時認為，本次政府工作報告明确提出要逐步推行免費學前教育，對個人的成長發展價值更大，且受益的群體更加廣泛，幾乎涉及每一個家庭，更能夠體現教育的公平、公正、普惠。
21 世紀教育研究院院長熊丙奇認為，逐步推行免費學前教育有其必要性和現實意義。《教育強國建設規劃綱要（2024 — 2035 年）》提出，探索逐步擴大免費教育範圍，這就有兩種選擇，一是向高中教育覆蓋，第二個就是向下延伸到學前教育。
" 向高中教育去延伸，就目前看來，它的現實必要性不是那麼強，比如高中裡面的中職有些其實已經實行了免費，但是中職教育的吸引力并沒有提高，最關鍵的問題還是高中的多樣化發展。因此推行免費的話，更好的是向下延伸，就是把學前教育納入免費教育範圍。"
熊丙奇提到，首先，現在整體的學前教育普惠比例已經提高了，達 80% 以上，在這基礎之上再進一步推行免費教育就有了現實條件。
其次是進入到少子化時代，按照出生率的變化，2026 年我國幼兒可能比 2023 年還會下降 1200 萬，随着幼兒數減少，實行免費教育投入的錢就會減少。
" 因此在這兩個背景之下，那當然就有更成熟的條件來實行免費教育。"
近日，全國人大代表，雅安市教育考試院院長、雨城區第二中學校長庹慶明在接受《中國經營報》采訪時表示，實施免費學前教育意義重大。首先是有利于促進教育公平，免費學前教育可以讓更多學前兒童享受到優質的學前教育資源，進一步縮小地區、城鄉差距，能有效保障特殊學前兒童群體平等接受學前教育的權利。
其次，免費學前教育能夠為更多學前兒童提供豐富多樣的優質教育，有助于促進健康發展，提高綜合素質。同時，免費學前教育将會降低家庭教育成本，減輕家庭經濟負擔，有效改變年輕人 " 不想生 "" 不敢生 " 的生育觀念，提高生育意願。
幼兒園免費該如何實施，專家建議啟用學前教育券制度
那麼，免費學前教育應該怎麼實施更好？對私立幼兒園的發展有沒有影響？
熊丙奇表示，免費學前教育的關鍵在于政府部門必須加大對學前教育的投入。如果不加大投入，那就不可能實現免費教育，更進一步說，如果免費之後因為政府投入不夠，也會影響到教育質量。
在他看來，實施免費學前教育最合适的辦法是實行學前教育券制度，即把生均撥款直接發給有适齡入學兒童的家庭，家庭拿到學前教育券去選擇公立幼兒園還是民辦幼兒園。
" 一方面避免了上民辦幼兒園得不到相應的财政支持，保證所有的孩子享有一樣的财政資源，同時又促進了民辦幼兒園和公辦幼兒園的競争，提高保教質量。"
儲朝晖也表示，如果免費學前教育是以學位來算，即根據幼兒園的入學人數下發财政經費，對民辦幼兒園就不會產生衝擊。但如果這個免費是只對公辦幼兒園，可能會限制一些地方民辦幼兒園的發展。
不過他認為，民辦幼兒園還是有生存空間，" 對有些家長來說，免費額度可能不重要，孩子能進一個更好的學校更重要。"
擴大高中階段教育學位供給，并非 " 取消職業高中 "
随着經濟社會發展和人民生活水平提高，我們對優質高中教育的需求日益增長。然而，當前我國高中階段教育學位供給仍存在缺口，部分地區升學競争激烈，學生和家長面臨較大壓力。
此次政府工作報告提出，擴大高中階段教育學位供給，有利于緩解升學壓力，讓更多孩子有機會接受優質高中教育，為未來發展奠定堅實基礎。
" 九年義務教育的普及率已經達 95% 以上，接下來高中必然也是要實現普及。" 儲朝晖表示，擴大高中階段學位供給是實現高中普及，進一步促進大學階段的高等教育普及必然要經歷的一個環節。
熊丙奇也表示，随着出生人口的變化，未來七八年我國的私立學生數量是增加的，由此帶來高中學位教育資源的緊張，因此擴大高中階段學位供給，會在适齡學生增加的背景下，提高高中階段毛入學率，也提高高中教育普及化程度。
值得一提的是，擴大高中階段教育學位供給是否會對職業教育的發展產生影響？
在儲朝晖看來，擴大高中階段的學位供給，并沒有講擴大普通高中的學位數，是包含普通高中、職業高中的一個整體。
他提到，職業高中的發展應該會同樣考慮進來，只有這樣對中國的產業發展才最為有利。" 我們技術技能人才的成長發展有一個關鍵期、敏感期、最佳期，高中階段就非常合适，對學生未來成為高級人才極有幫助，對我國實體經濟、實體產業的發展也是有利的。"
熊丙奇表示，擴大高中階段教育學位供給絕對不能被認為只是發展普通高中，或者是有些家長認為的取消中職，這是不可能的。
在他看來，不管是從學生的能力，還是社會對人才的需求，中職教育肯定是要有的，可能會采取不同的方式來發展中職教育，比如說通過舉辦綜合高中，推進普通融合，這可能是接下來發展高中教育所需要注意的方向，尤其是可能要進一步推進高中的多樣化辦學，實現給學生更加多樣的選擇。
" 如果就是發展普通高中，這也無法緩解學生的焦慮。普通高中也有等級差異，比如重點高中，示範性高中，如果都去追求上普通高中，選擇太單一了，只有更加多樣的選擇，才能夠實現減輕學生的負擔和焦慮。"
因此，熊丙奇認為，考慮到受教育者接受更高質量高中教育的需求，擴大高中學位供給就不能只是學位數量的增加，還必須保障培養質量。解決這一問題，就需要推進高中階段教育多樣化發展，既要增加普高學位供給，也要通過舉辦多樣化的高中，包括文理高中、科技高中、藝術高中、體育高中、技術高中、綜合高中等，滿足不同學生的高中教育需求。
