今天小編分享的财經經驗：超長期特别國債，要來了！，歡迎閱讀。
作 者丨李玉敏
編 輯丨曾芳
2024 年 3 月 5 日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京召開。
會上作出的政府工作報告中表示，2023 年我國經濟總體回升向好。國内生產總值超過 126 萬億元，增長 5.2％，增速居世界主要經濟體前列。
不過報告中也提出 " 我國經濟波浪式發展、曲折式前進，外需下滑和内需不足碰頭，周期性和結構性問題并存，一些地方的房地產、地方債務、 中小金融機構等風險隐患凸顯 "。
今年是中華人民共和國成立 75 周年，是實現 " 十四五 " 規劃目标任務的關鍵一年。今年的政府工作報告中提出的預期目标為：國内生產總值增長 5％左右；城鎮新增就業 1200 萬人以上，城鎮調查失業率 5.5％左右；居民消費價格漲幅 3％左右；居民收入增長和經濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產量 3 萬億斤以上；部門國内生產總值能耗降低 2.5％左右，生态環境質量持續改善。
政府工作報告中解釋，上述預期目标，綜合考慮了國内外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能。經濟增長預期目标為 5％左右，考慮了促進就業增收、防範化解風險等需要，并與 " 十四五 " 規劃和基本實現現代化的目标相銜接，也考慮了經濟增長潛力和支撐條件，體現了積極進取、奮發有為的要求。
今年仍将堅持積極的财政政策，明确要适度加力、提質增效。綜合考慮發展需要和财政可持續，用好财政政策空間，優化政策工具組合。赤字率拟按 3％安排，赤字規模 4.06 萬億元，比上年年初預算增加 1800 億元。預計今年财政收入繼續恢復增長，加上調入資金等，一般公共預算支出規模28.5 萬億元、比上年增加1.1 萬億元。拟安排地方政府專項債券3.9 萬億元、比上年增加1000 億元。
今年，為系統解決強國建設、民族復興進程中一些重大項目建設的資金問題，從今年開始拟連續幾年發行超長期特别國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領網域安全能力建設，今年先發行 1 萬億元。
政府工作報告提出，穩健的貨币政策要靈活适度、精準有效。保持流動性合理充裕，社會融資規模、貨币供應量同經濟增長和價格水平預期目标相匹配。加強總量和結構雙重調節，盤活存量、提升效能，加大對重大戰略、重點領網域和薄弱環節的支持力度。促進社會綜合融資成本穩中有降，暢通貨币政策傳導機制，避免資金沉澱空轉。增強資本市場内在穩定性。保持人民币匯率在合理均衡水平上的基本穩定。大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金 融、數字金融。優化融資增信、風險分擔、信息共享等配套措施，更好滿足中小微企業融資需求。
在 2024 年政府工作任務方面，提出了更好統籌發展和安全，有效防範化解重點領網域風險。堅持以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，标本兼治化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，維護經濟金融大局穩定。
風險處置方面，政府工作報告要求" 完善重大風險處置統籌協調機制 , 壓實企業主體責任、部門監管責任、地方屬地責任，提升處置效能，牢牢守住不發生系統性風險的底線。" 優化房地產政策，對不同所有制房地產企業合理融資需求要一視同仁給予支持，促進房地產市場平穩健康發展。統籌好地方債務風險化解和穩定發展，進一步落實一攬子化債方案，妥善化解存量債務風險、嚴防新增債務風險。穩妥推進一些地方的中小金融機構風險處置。嚴厲打擊非法金融活動。
SFC
本期編輯 鍾海玲 實習生 廖家怡
