今天小編分享的财經經驗：準萬億之城衝刺，“復制”常州？，歡迎閱讀。
放眼強手角逐的長三角，截至去年已有 9 座城市跻身 " 萬億 GDP 俱樂部 "。誰能拿下長三角第 10 座萬億之城？溫州躍躍欲試。
在不少人看來，受困于轉型更新步伐滞後，這座昔日明星城市正面臨省内兄弟城市的追趕，被推到了 " 二次創業 " 的十字路口。
近日，《溫州市新能源產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）公布，溫州将加快打造全國新能源產能中心和應用示範城市，到 2027 年，新能源領網域產業產值達到 3500 億元，實現規上工業增加值 460 億元。
不難看出，力求找到產業新風口轉型突圍的溫州，正瞄準新能源賽道發力布局。這難免讓人想到上一個借新能源產業 " 破題 " 的萬億之城——常州。曾經一度随着 " 蘇錫無常 " 梗歸于沉寂的常州，憑借動力電池產業迎來 " 翻盤 " 的機會，成為全國第 25 個 GDP 破萬億的城市。
常州與溫州有着許多相似的标籤：過去同為家族企業發展壯大，如今也都是民營經濟活力之城，在新能源產業上奮勇争先。前者剛剛跻身萬億俱樂部，後者則希望成為下一棒的接力者。
今年初，溫州就已提出，要衝刺萬億級生產總值、千萬級常住人口 " 雙萬 " 城市。然而，新能源行業疾風競速，争相入局的城市更是不勝其數，加碼押注新能源，能否幫助溫州轉身逆襲？先一步實現萬億目标的常州，又能提供哪些經驗參考？
入局
翻開全國 GDP 三十強城市名單，其中包括 26 座 " 萬億俱樂部 " 城市，以及唐山、徐州、大連、溫州 4 座 " 準萬億 " 城市。其中，同樣來自長三角的徐州和溫州，都将邁入萬億門檻的時間錨定在 2025 年。
就溫州而言，以 2023 年 8730.6 億元的經濟體量及其近幾年 GDP 增勢看，要在兩年後如期突破萬億不算太難。不過，身處長三角和萬億 " 備份軍 " 的激烈競逐中，要想守住位次，乃至謀求進位并不容易。
2023 年，徐州 GDP 達 8900.44 億元，較上年增長 7.1%，體量和增速均略高于溫州。往後看，紹興、揚州、鹽城等長三角城市也紛紛立下 " 軍令狀 "，明确提出突破萬億 GDP 的時間表。
若往深處探究，這座曾經創造中國民營經濟發展奇迹的城市，面臨的壓力不止于此。在我國改革開放的歷史大潮中，資源條件欠缺的溫州率先走上民營化和市場化的道路，交出了 40 年經濟總量增長 412 倍的亮眼成績。
但随着近年來 " 溫州模式 " 的光環逐漸褪去，這座明星城市一度陷入經濟疲軟困境，不僅在全國城市隊列中存在感變弱，即便對比同屬長三角的昔日 " 小弟 " 也缺乏明顯優勢。
在浙江省内，一組數據反差也頗為刺眼：溫州與浙江 " 第二城 " 寧波的 GDP 相比，從過去最接近時的八成，已經降至如今五成左右；溫州占浙江全省經濟的比重，從 2010 年 13.3% 減少至 2023 年的 10.6%。
被杭甬 " 雙子星 " 越甩越遠的溫州，無奈掉入了與紹興、嘉興等省内第二陣營的 " 卡位戰 " 中。在此背景下，溫州轉型突圍的動力顯然更加迫切，問題是新的增長點從哪裡來？
一個重要信号是，2022 年，" 加快打造全國新能源產能中心和應用示範城市 " 被寫入溫州市政府工作報告。當時，一位溫州市發改委相關負責人在受訪時直言，發展新能源產業是溫州實現新一輪趕超發展的戰略選擇。
而根據當地媒體解讀，" 押注 " 新能源產業背後，是基于對自然資源、產業基礎等現實條件的考量。
就自然資源看，溫州地處我國海上風電資源富集帶，擁有發展新能源的 " 富礦 "。數據顯示，溫州陸地面積 12110 平方公裡，海網域面積 8649 平方公裡，轄區内風能、太陽能、水能、潮汐能等資源都很豐富。
同時，溫州傳統優勢產業與新能源產業具有較高的契合度。例如，當地發展相對成熟的電氣產業，可為光伏、風電等可再生能源裝備發展和智能電力控制提供支撐，而傳統汽摩配產業正向電動化等方向轉型，加之新能源汽車加快發展，都能為新能源產業帶來廣闊市場。
迎 " 風 "
站上風口，如何立得住？公開報道顯示，就在明确提出打造新能源產能中心和應用示範城市目标的 2022 年，溫州新能源產業籤約項目近 40 個、總投資超 2200 億元。
直到今年，這一目标已連續三年出現在溫州市政府工作報告中。與此同時，《加快新能源產業創新發展五年行動方案》《促進溫州新時代新能源高質量發展實施意見》等一攬子支持政策密集出台，在新能源產業發展、推廣應用、設施建設等諸多領網域予以大力支持。
對于這場 " 追光逐風 " 的迅速行動，當地媒體曾用 " 全網域頂格推進 " 來形容。努力的成果也肉眼可見。短短幾年間，青山、金風、運達、比亞迪、中廣核等一批新能源企業落地布局，助力溫州初步形成風機、光伏組件、動力電池、儲能等相對完整的新能源產業鏈。
一個在當地引以為傲的例子是，2022 年，金風科技攜帶 11 家配套企業籤約落地溫州，計劃投資 430 億元。僅兩年後（今年 4 月），這家全國最大風電裝備制造工廠交付的出口第一單就在溫州基地誕生。
表現在經濟數據上，近兩年來，溫州 GDP 增速從 2022 年 3.7% 猛增至 2023 年 6.9%，經濟增速排位在長三角 41 市第 17 位升至第 8 位，以 " 黑馬 " 之姿大幅提升 9 個位次。到今年一季度，溫州進一步憑借 2125.2 億元 GDP 實現對大連、徐州的反超，不僅得以重返長三角前十強，更是一躍成為全國 4 個準萬億城市 " 領跑者 "。
這其中，新能源相關產業的迅速崛起貢獻不小。數據顯示，2023 年溫州新能源規上企業 724 家，實現產業產值 1511 億元、同比增長 11.3%，重大能源項目投資和新增可再生能源裝機分别位列浙江全省第一、第二；今年一季度，溫州新能源產業增加值保持兩位數高速增長，同樣遠超 6.1% 的 GDP 增速。
嘗到 " 甜頭 " 之後，溫州更多了份乘勢而上的期待。
根據近日公布的《溫州市新能源產業發展規劃》，到 2027 年，全市要形成 10GW 風電整機及零部件、100GW 儲能電池、20GW 光伏電池及組件、100 套以上氫燃料電池裝備的生產制造能力，新能源領網域產業產值達到 3500 億元，實現規上工業增加值 460 億元，新能源累計裝機規模突破 2000 萬千瓦。
值得注意的是，其中多項指标都在此前《加快新能源產業創新發展五年行動方案》基礎上有大幅提升。比如，新能源產業產值目标就從 2026 年 2500 億元提升到 2027 年達 3500 億元。
競逐
看到機遇的當然也不只是溫州。
僅在浙江省内，就有包括杭州、寧波、嘉興、湖州、台州等多座城市近年陸續加入這場新賽道争奪戰，争相搶占新能源市場先機。換句話說，" 入局 " 新風口也意味着激烈競逐。
某種程度上，產業聚集度能夠客觀反映一座城市產業發展的潛力和競争力。從《2023 胡潤中國新能源產業集聚度城市榜》來看，全國前 50 強城市中，長三角共有 17 個城市上榜，其中蘇州、常州位列全國前五；溫州排名第 28 位，相比上一年（第 21 位）下滑了 7 位。
在投資熱度集聚指數有所下滑的同時，溫州優質企業集聚指數連續兩年得分都僅為 60，是 50 座上榜城市的并列最低分。這背後顯示出其新能源頭部企業不強的事實。
這與當地產業規劃重點路徑不無關系。從公開報道看，打造 " 核風光水蓄氫儲 " 新能源全產業鏈一直被視為溫州新能源產業投資和布局的發力重點，堪稱 " 全能 " 發展。然而，随着行業競争向下延伸，找準細分優勢賽道的重要性逐步凸顯。
常州成為可 " 復制 " 的對象。作為國内率先布局新能源汽車產業的城市，常州在產業發展初期就布局了貝特瑞、北汽新能源、星星充電等一批動力電池上下遊配套企業。而身處國内動力電池產業鏈主地位的中創新航，則被常州視為補齊動力電池版圖的重要一子。
如今，常州的動力電池全國出貨量第一，動力電池產業鏈完整度達 97%。很大程度上，常州的強勢逆襲，倚賴的正是全國獨大的動力電池產業。憑借 " 發儲輸用 " 產業生态閉環，常州将目标鎖定在全球有影響力的 " 新能源之都 "。
" 常州的經驗，值得浙江不少城市借鑑。" 浙江省工程咨詢協會會長劉亭曾表示，招商就要圍繞城市已有的支柱產業、打造新興產業領網域重點發力，缺少什麼招什麼，下定決心，狠抓有核心技術的鏈主企業，尤其是產業需要、有發展潛力的企業，一旦抓牢，便不遺餘力，陪着企業共成長，實現共赢。
從最新公布的《溫州市新能源產業發展規劃》來看，當地也試圖給出更清晰的發展路徑，重點發展儲能產業、風電產業，聯動發展光伏產業、核電及核電關聯產業，突破發展氫能產業，融合發展智能電網、新能源汽車產業。
但需要指出的是，即便在其重點發展的儲能、風電產業領網域，目前溫州相比國内其他先發城市仍然差距不小。處于產業轉型調整關鍵期的溫州，要如願實現 " 二次創業 " 的更高目标并非易事。
記者| 程曉玲 編輯|何小桃 杜波
校對 |趙慶
封面圖片來源：常州市人民政府網站
｜每日經濟新聞 nbdnews 原創文章｜
未經許可禁止轉載、摘編、復制及鏡像等使用
每日經濟新聞
