今天小編分享的科技經驗：中國高科技企業赴印投資，還有機會嗎？，歡迎閱讀。
圖片來源 @視覺中國
文｜InternetLawReview
印度總理納倫德拉 • 莫迪剛剛結束了對美國的國事訪問，期間印度和美國籤署了一系列技術和國防協定。6 月 23 日，也就是訪問的最後一天，莫迪會見了美國和印度的企業技術高管。莫迪向這些全球企業呼籲 " 印度制造 "，而各大公司也紛紛對此做出回應：
谷歌（Google）宣布在 GIFT 城市古吉拉特邦開設全球金融科技運營中心，并向印度的數字化基金投資 100 億美元；
亞馬遜（Amazon）要 7 年内在印度追加 150 億美元投資（即總投資達到 260 億美元），支持初創企業、創造就業機會；
微軟（Microsoft）公司讨論了技術在改善印度人民生活方面可以發揮的作用，其中特别提到了人工智能的潛力；
特斯拉首席執行官埃隆 • 馬斯克表示，特斯拉将 " 盡快 " 進入印度。
随着印度最近取代中國、成為世界上人口最多的國家，占全球 80 億人口的 35.5%，對全球企業和投資者來說，印度越來越難以被忽視。諸多經濟和非經濟因素加起來，莫迪訪美對美印兩國來說都可謂恰逢其時。
然而對于中國企業來說，特别是科技企業，印度卻成為越來越危險的投資目的地。過去幾年中，中國企業在印度獲得顯著的商業成功後，卻在近 3 年裡遭到印度政府的持續打壓。300 多款中國應用程式及其鏡像移動應用程式在印度被禁，小米在印度被凍結約 6.7 億美元資金，至今還在維權之中。
"艱難時局下，中國企業在印度是否還有機會？"
印度有望成為世界增長主要引擎之一
野村證券（Nomura）首席經濟學家索納爾 · 瓦爾馬（Sonal Varma）本月在接受《福布斯》專訪時表示，在經歷了充滿挑戰的一年後，亞洲正在進入一個最佳狀态；而印度和東南亞将取代中國成為未來十年的主要增長動力。
在過去的經濟放緩中，中國的大規模刺激措施曾拯救了全球經濟。但随着美國和歐洲經濟在未來幾個季度放緩，中國自身面臨着内部結構性挑戰和外部地緣政治阻力，這一次也可能無法提供增長以抵消這種放緩。
印度人口年輕，而且仍在增長，這兩種情況都與中國形成了對比；此外，印度确實在很大程度上因為中國的問題和俄烏衝突而受益。根據野村證券預測，印度 2023~2024 年的經濟增長預計為 5.9%，與亞洲最好的經濟增長持平（另一個是菲律賓）。印度經濟增速正在不斷上調，而中國 2023 年經濟增速被下調至 5.5%，2024 年将降至 4.2%。
一些投行也在印度看到了新的增長機會——供應鏈搬遷、公共基礎設施支出、數字化 & 人工智能和可再生能源等。
中國企業在印度現狀：小米、比亞迪 &……
智能手機制造商小米曾在 2017 年至 2021 年連續五年成為印度第一智能手機品牌，市場份額高達 31.2%。中印邊境衝突後，小米為了安撫印度的民族情緒做足了公關，積極宣傳小米的 " 印度制造 " 立場，表明研發、員工都屬于印度，并且強調，其稅收和投資均已回饋給印度。
然而當印度政府發布針對中國應用程式的禁令時，小米開發的應用程式并未幸免于難；2021 年，小米及其他幾家中國企業遭到印度稅務機關的突擊檢查。2022 年 5 月，印度執法局指責小米的印度子公司以特許權使用費為幌子向母公司進行 " 非法匯款 "，違反了外匯法。随後正式決定凍結小米相當于48 億元人民币的存款——這幾乎是小米集團 2022 年全年利潤的一半，也基本上相當于小米在印度經營十年的利潤總和。
小米雖已申請撤回這一凍結，但于 2023 年 4 月被印度高等法院駁回。小米稱将繼續采取一切手段保護其聲譽和股東利益，同時繼續致力于與各當局合作解決問題。不過，最新的情形顯示，小米的印度業務已經受到重創，在 2023 年第一季度的手機品牌排名中滑落至第四。
毫無疑問，對其他中國企業來說，小米的印度遭遇已經向他們發出極其危險的信号。
與之相對比，中國汽車制造商比亞迪卻正在加速進軍印度。比亞迪印度公司在短短一年内就将其網絡擴展到 21 個城市的 24 個展廳，并計劃今年内将經銷商網絡擴大一倍，展廳數量達到 53 個；今年第四季度在印度推出第三款乘用電動汽車。
比亞迪印度公司雄心勃勃地宣稱，計劃到 2030 年比亞迪汽車将占領印度 40% 的電動汽車市場。
比亞迪的确比其他中國企業更具備印度政府所需的 " 優美身段 "：
（1） 印度對綠色汽車的需求：印度是全球污染最嚴重的國家之一，正在篩選能夠替代化石燃料的綠色能源生态系統，并且制定了相應的汽車行業脫碳目标——到 2030 年，電動汽車要占私家車的 30%、商用車的 70%，比亞迪在印度市場的加速發展正強有力地支持政府的綠色騎車政策目标；
（2） 無需投資：自 2021 年底以來，只有少數中國企業獲得 FDI 資格，許多來自中國的外國直接投資申請要麼陷入困境，要麼被印度拒絕。但比亞迪已經在印度建立了生產基地，無需進一步投資，就可以在現有工廠再擴大產能 10,000-15,000 輛；
（3） 技術優勢：比亞迪是第一家掌握新能源汽車電池、電動機和電控三大核心技術的汽車制造商，而印度則正在追逐成為世界工廠的夢想，比亞迪的技術優勢正是其推動本土制造的動力。
然而，小米會是比亞迪的前車之鑑，還是比亞迪将成為中國企業在印度新一代典範呢？
印度财政部長表示，截至 2023 年 3 月 21 日，印度政府已收到約 54 項來自中國的外國直接投資提案，目前正在等待批準。這些投資申請或許會被擱置或拒絕，更多的中國企業也正在嘗試其他更曲折的方式進入印度市場。
中國短視頻公司快手同名應用程式的全球版本在 2020 年 6 月被印度政府封禁後，迅速将資源集中在一款名為 Snack Video 的應用程式上，與快手不同的是，它的品牌不會回溯到其母公司。
據媒體公開報道，中國民營資本創辦的在線快時尚巨頭 SHEIN在退出印度三年後，與印度的信實工業有限公司 ( Reliance Industries Ltd. ) 達成了一項條件嚴苛的許可協定後，獲得了重新進入印度的批準。SHEIN 的應用程式及其在印度的業務生成的所有數據都将存儲在印度，并且 SHEIN 總部也不得訪問該數據，以符合印度政府對數據安全問題的嚴格要求；不僅僅是數據，SHEIN 在印度獲取的利潤和支付等财務行為也被嚴格地限定在印度境内。
應該看到，印度在拒絕依賴中國企業的同時，仍然有強烈需求利用中國先進的技術來增強印度的制造業實力。此外，莫迪政府擔心越南等國從國際企業的 " 中國加一 " 供應鏈戰略中受益過多，目前拟考慮重新調整其對華資本的态度。在這種 " 魚與熊掌兼得 " 的需求中，中國企業或可在某些領網域、某些時期獲得騰挪的空間和機會。
印度法律監管環境：即将出台《印度數字法案》《個人數據保護法案》
随着印度計劃徹底改革互聯網經濟規則，該國的科技法規正處于拐點。目前正在醞釀的最重要的法律應是《數字印度法案》（Digital India Bill）。2023 年 6 月 27 日，一位印度官員稱，《數字印度法案》草案将在未來 2 周内向公眾征求意見。
該法案會完全取代已有 23 年歷史的《信息技術法案》，監管人工智能、量子計算等新興技術，并包括互聯網相關的規則，以及消費者數據處理的條款。所涉及的領網域，都是目前中國企業重點關注、投資和已經取得一定市場優勢的行業。
人工智能監管
法案會對面向消費者的業務中使用人工智能和機器學習的公司和互聯網中介機構規定嚴格的 " 禁區 "。" 禁區 " 将包括對用戶存在潛在傷害的方面，包括用戶可能在不了解後果的情況下無意中同意其數據處理的情況。消息人士稱，公司必須告知用戶其專有算法如何使用和處理他們的數據，任何違規行為都會受到最嚴厲的處罰。
安全港條款
除了監管新興技術的法規外，《數字印度法案》還将定義有關大型科技的法規，對電子商務、搜索引擎、遊戲等不同中介機構制定單獨的規則，并包含對社交平台的問責制和錯誤信息規定等。印度政府還在考慮修改第 79 條下的 " 安全港條款 "，即是否賦予社交媒體公司針對用戶在其平台上發布内容的法律豁免權。
數字時代新型犯罪
新的法案草案還可能包括對新時代犯罪的客觀定義，例如持有和傳播兒童性虐待材料、不當和未經授權地使用政府頒發的數字身份證信息以及其他錯誤信息。
遏制大型科技公司
今年早些時候，印度政府在該法案的預起草階段進行了兩輪專家咨詢，導致草案加入了新的條款，并延遲了向公眾公布的時間。媒體就此報道稱，法案可能會納入旨在遏制大型科技影響力的條款，限制包括谷歌、蘋果和 Meta 等科技公司濫用市場主導地位。
該法案肯定會在印度内外引起争議。内容删除權和事實核查已經在印度境内遭到了反對，理由是它們可以用來鎮壓政府的政治對手。印度以外的大型科技公司和遊說團體認為，對在線言論的監管過于繁瑣，将抑制印度科技行業的發展。
印度的科技法規中另一重要法案——《個人數據保護法案》歷經修訂和撤回，最新版本已經于 2022 年 11 月發布以供公眾咨詢，并可能在今年的印度議會季風會議上提出。
結語——在有缺陷的民主國家尋求轉機
大型科技公司都将印度及其 14 億居民視為最光明的增長前景之一，印度政府尋求提高電子制造領網域的國内 " 附加值 "，但同時打擊大型科技公司在印度也很受公眾歡迎。特别是，2023 年是印度莫迪政府 5 年執政周期的第 4 年，通常在執政中後期，政策的注意力會從大規模改革轉向民粹主義。
印度整體法治程度的确不盡人意，政府公共部門貪腐狀況相對嚴重，然而莫迪政府尤其擔心西方對其民主情況的評估，并希望看到其得到改善。由于印度法律采用的是英美法系，司法機構獨立于行政部門，外資企業均對司法機關糾偏政府的不公正執法抱有一線希望。
因此，中國企業在尋覓商機的同時，應當高度關注近期印度國内政治動向及對政策和執法的影響。
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