今天小編分享的财經經驗:馬斯克手起刀落背後,歡迎閱讀。
美國聯邦政府大裁員,全球都在盯着看。
馬斯克領導之下的 DOGE,手起刀落将達到什麼樣的效果,形成什麼樣的生态,AI 治下的小政府能夠成功,都将在全球起到示範效應。
從 1 月至今,美國聯邦政府裁員效應已經有所顯現,但總的來說,裁員引起的波動不大,裁了就裁了,痛了就痛了,整個社會能夠承受,痛苦之後太陽照常升起,大家照樣過日子。
一、聯邦裁員人數多,影響似乎不大
美國聯邦政府旗下裁員銜枚疾進。
美國人力資源公司 Challenger,Gray & Christmas 的統計數據顯示,今年 2 月,美國聯邦政府旗下一共有 17 個機構宣布裁員,前兩個月累計被裁人數 62,530 人,相比 2024 年同期,增長了 41,311%。這是可怕的增幅。
裁員數據還在大幅攀升。3 月 16 日,申萬宏源發布了一份研報《DOGE 衝擊:美國政府如何 " 過緊日子 "?》,截至 3 月中旬,馬斯克領導的政府效率部已裁員 10 萬人。
根據美國最近的非農就業數據,聯邦政府裁員對整個社會的影響不大。
下面是美國勞工署公布的美國非農就業實時情況,這一年來,數據最低的是 2024 年 10 月份,從今年 1 月 25 号開始有所上漲。
如果把時間周期拉長到 10 年,最近美國的就業數據幾乎可以說波瀾不驚,此前波動最激烈的是疫情階段,有個如同針狀的快速探底拉升過程,此前此後都在狹窄的區間範圍内波動。
看到這樣的數據,估計特朗普會邪魅一笑,腰板更硬了,人更自信了。
和一般輿論的觀點不用,從數據來看,馬斯克這把手術刀正在進行的是一場精準治療,而非街頭黑幫的無差别掃射。
為什麼全球矚目的重磅消息,實際影響卻不大?
根本原因在于,美國聯邦政府的雇員人數很低,與總就業人數相比不成氣候。
2 月 10 日,21 世紀經濟報道披露了相關數據,美國政府機構分為三級:聯邦政府、州政府和地方政府。2025 年 1 月,聯邦政府、州政府和地方政府的雇員總數分别為 302.4 萬人、550.6 萬人、1506 萬人,分别占全國就業人員總數的 1.90%、3.46%、9.47%,合占 14.83%。
就算馬斯克實現了首輪裁員 10% 的目标,裁掉 30 多萬人,在美國 1 億 6 千多萬的總就業人口中也可以忽略不計;即使最終達到 20% 的目标,從絕對數量上來看,也在可以承受的範圍内。
美國聯邦政府雇員人數在 G7 集團位居中遊,根據 2019 年的數據,美國、日本、德國、英國、法國、意大利、加拿大的政府雇員與國内就業總人數的比例分别為 14.91%、5.89%、10.63%、15.98%、21.23%、13.21%、19.87%,經濟與合作組織成員國均值為 17.91%。
要達到日本的水準,美國政府動的手術還得更大。
美國被迫離職的聯邦雇員,最終只是福山名句的注腳:
時代的一粒灰,落到個人頭上,就是一座山。
二、馬斯克裁員将產生連鎖反應,不能高興得太早
目前美妙的就業數據,未必能夠反映就業真相。
首先,美國的勞動參與率可能被高估。
2025 年 1 月 15 日,高盛發布研報指出,2025 年美國非農就業将迎史上最大調整,美國移民數據大修,家庭就業預計大幅上修 230 萬人,2024 年 12 月人口普查調整了其估算方法,并将 2021~2024 年的淨移民估計上調了 350 萬,11 個基點的勞動參與率上修可能被高估。
兼職者被重復統計,因此,也可能被高估。
2024 年 11 月 27 日,工銀亞洲發布《美國就業市場的再觀察和新常态》,指出兼職者存在重復統計問題,CES 調查(也即非農就業)就業人數被高估。兼職者的就業情況在 CPS(家庭端調查)中被計入一次;但 CES 是對職位的統計,重復計入了兼職者的副業。
疫情前(2019 全年)因經濟原因的兼職人數均值為 433.0 萬人,2024 年前 9 個月該均值小幅升至 439.5 萬人,占 CES 口徑就業人口的比重達到 2.8%。
一方被高估,帶來的直接結果是,失業率可能被低估。我們曾經引用過國金證券的研報,目前美國從 U1 到 U6 的失業率統計,可能低估了遊離在社會邊緣的、因為找不到工作而躺平的人群數量。
并且,聯邦政府裁員有連帶效應。根據申萬宏源上述研報分析,裁減聯邦雇員可能給私人就業帶來連帶損失,20% 的裁員或使失業率升至 4.8%。
合同工和編外工,大家都不陌生,我們有,美國也有。申萬宏源的研報顯示,美國聯邦政府全體雇員的實際規模是正式員工的 2 倍以上,裁減正式員工可能會給私人部門就業帶來連帶損失。
2023 年,美國聯邦政府正式雇員 210 萬人,合同工 522 萬、補助金雇員 231 萬人。
外包員工主要為聯邦政府提供醫療、信息技術、工程、培訓、建造等服務。外包員工不計入政府就業,而是計入到私人就業中。
就歷史平均而言,正式員工與外包員工的比重為 1:2.6,如果裁員 20%,可能将導致聯邦正式員工減少 48 萬人,附帶的間接失業人數約為 62.4 萬,合計為 110 萬人,導致失業率上升 0.65 個點至 4.8%,非農就業平均每月降低 6.1 萬人,存在觸發薩姆規則的可能性。
根據薩姆規則,如果失業率(基于三個月的移動平均線)比去年的低點上升 0.5 個百分點,那麼經濟衰退已經開始。自 1970 年以來,該指标預測的準确率為 100%。
申請聯邦雇員失業補償金的人數在上升。據 MoneyDJ 網信息,截至 2 月 22 日當周,申請聯邦雇員失業補償金的人數(UCFE)從上一周的 614 人躍升到 1,634 人,為近四年來的最高人數。
美國 ADP (小非農)二月就業調查報告所顯示,新增職位數增加 7.7 萬人,低于市場預期的 14.6 萬人及前值(一月)的 18.6 萬人,雇主在評估未來的經濟環境時狐疑水定,對招聘猶豫不決。
我們已經說過,決定一個社會就業的關鍵是企業,而非政府部門。現狀是,企業跟着聯邦政府一起裁員。人力資源機構 Challenger, Gray & Christmas 公布,2025 年 2 月美國雇主宣告裁員人數按年同比上升 103% (按月環比升 245%)至 17.2 萬人、創 2020 年 7 月(26.3 萬人)以來最高,同時也創下 2009 年同期(18.6 萬人)以來最高紀錄,代表現時企業的裁員情況已屬金融海嘯或巨型天災級别。
随着就業的變化,美國人的工資也漲不動了。
根據 Trading Economics 的最新數據,2024 年 12 月,美國工資同比增長 5.70%,但是,美國的工資增長從 1960 年到 2024 年平均為 6.18%,2021 年 4 月達到歷史最高值 15.40%,2020 年 4 月達到歷史最低值 -6.00%。
以目前的就業和工資增速,如果美國消費品價格維持在高位,雞蛋價格繼續上漲,必然產生尖銳的衝突,那麼,馬斯克的好日子也就指日可待了。
美國的資本和貨币市場也在下降,意味着美國人以股市為主的财產性收入将下降。
截至 3 月 16 日的一周,标普 500 指數下跌近 2.3%,道瓊斯指數下跌 3%,納斯達克綜合指數下跌約 2.4%。3 月 14 日,标普 500 指數較 2 月 19 日的歷史高點下跌 10%,正式進入回調階段。
美國的房價也在下跌。
根據搜地產的數據,美國二手公寓價格回到 2021 年,2025 年 2 月,二手公寓出售中位價為每平方米 4973 美元,低于 2021 年 6 月的 5043 美元;美國二手住宅價格的中位數進入下跌通道,2025 年 2 月中位價為每平方米 2589 美元,遠高于 2021 年 1 月的 1859 美元,但已經連續四個月下行。
深受聯邦裁員影響的華盛頓哥倫比亞特區,公寓和住宅中位價格更是雙雙大幅下降。
(來源,搜地產)
(來源,搜地產)
普通人需要生活,目前這樣的經濟形勢,對馬斯克繼續推進政府裁員不利,反彈将起于政府内部,畢竟,誰都要生活,誰都要吃飯。
馬斯克的聯邦政府改革,将取得一定程度的象征性的勝利,但将在人性層面上被扼制,不可能取得徹底的成功。
三、裁員是在練習 AI 時代小政府,無法從根本上解決聯邦政府赤字難題
科技時代,還需要那麼多人力嗎?馬斯克覺得,不需要。科技時代,還需要保留傳統媒體嗎?馬斯克覺得,也不需要。
不管是退出世衛、還是裁撤美國國際開發署 82% 的對外援助計劃,還是準備撤銷教育部,都是目前特朗普和馬斯克不認可其價值觀、認為投入無效的部門或者項目。
參加馬斯克的公司情況,按照 2020 年特斯拉發布的首份多樣性報告,包括董事及以上的管理層只占其員工總數不到 0.4%,減少領導層的數量,能減少多少就減少多少,只要能夠保持運轉就行。
數字化對政府和企業用人有根本改變。2 月 26 日,知乎有大 V 分析指出,馬斯克的裁員進入了大模型的煉丹爐。
效率部要求聯邦公務員提交周報,殘酷的現實是," 周報 " 的目的并非提高行政效率,而是進了馬斯克 " 裁員大模型 " 的煉丹爐。
據 Wired 報道,效率部 DOGE 正在為一款名為 AutoRIF 的 "AI 裁員 " 軟體加點寫代碼,意在加速美國聯邦政府的大規模裁員。他們在實習生裁撤上發揮了極大的作用,并試圖通過讓雇員撰寫周報的方式,把周報信息輸入一個未具名的大語言模型,用 AI 評估員工是否進入裁員名單。這款軟體或将大大加快當前的裁員流程。
既然裁員可以數字化,用工當然也可以數字化,聯邦政府的少量雇員借用人工智能進行管理,将是裁員成功之後的下一步。裁員太復雜,利益和法律糾葛眾多,能否成功是個未知數。
裁撤聯邦政府雇員,總目标是在數據經濟時代提高效率,降低美國财政赤字壓力。
第一個目标可能達成,第二個目标降低美國赤字壓力幾乎不可能。
申萬宏源研報指出,截至 2025 年 2 月,美國政府債務已經超過 36 萬億美元,赤字率達 7.4%,2025 财年累計赤字已超 1.1 萬億。赤字上漲主要源自社保支出、醫保支出、利息支出上漲,導致年初财政支出均高于季節性水平。
效率部不是政府部門,不具備法律權力,主要為咨詢建議和針對特定自主性支出領網域的裁量削減,效率部無權削減法定支出,法定支出的削減主要通過共和黨的減稅法案進行實施。
目前,馬斯克宣揚裁減的支出成果沒有受到廣泛認可。截至 3 月 15 日,DOGE 聲稱已削減 1150 億美元支出,但 CNN 等媒體發現統計錯誤、重復計算、數據修改等問題。參考美國财政部日頻支出跟蹤數據,今年财政支出未明顯下跌,約 1.4 萬億美元,略高于去年同期水平。
财政支出削減目标約為 3 萬億,效率部的官方目标是到 2025 财年末(9 月 30 日)節省 1 萬億美元。效率部削減的政府合同支出主要集中在國際開發署、衛生與公共服務部等部門,并未觸及以國防為代表的重大政府合同支出。2023 年,聯邦政府合同規模 7650 億美元,國防合同就達到 4700 億。
核心的削減支出可能依賴于立法行動,由于涉及社保、教育等法定支出削減,在參議院能否完整通過存在不确定性,可能會打個大折扣。
馬斯克費盡九牛二虎之力裁員,如果裁員 30%~40%,節省的直接支出規模約為 1000 億至 1500 億美元,關鍵還得削減支出增加收入,這方面仍然是未知數。
不妨把效率部的這次改革視作 AGI 到來的一次預演,美國政府的應對數字化的主動改革,不管成功還是不成功,對于所有的國家,這都是一次值得重視的實驗,是 AGI 即将到來之際的風向标。
從長遠來看,一些長期被視作安全的職業,因為依賴規則、流程和制度化可能被 AGI 突破,反而不再安全。
就像人工智能 deepseek 自己說的:
職業安全不再僅由 " 體制保護 " 決定,而是取決于工作内容是否具備不可替代的創造性、情感互動或復雜情境适應能力。
真正的職業安全,将屬于那些能持續與 AGI 共同進化、并解決機器無法回答的復雜問題的人。技術進步從未真正消滅工作,而是重新分配價值。
本文來自微信公眾号:葉檀财經,作者:半間雲,編輯:旦旦