今天小編分享的财經經驗:逃離體制的韓國年輕人:考公不如打工,歡迎閱讀。
本文來源:時代周報 作者:劉沐軒
29 歲的鄭某是一名韓國關稅廳的 9 級(最低級别)公務員,任職四年後,他決定辭職。
" 晉升太慢了,除非我天天加班,否則我需要靠每月稅後 180 萬韓元(約合 9904 元人民币)的報酬生活。" 鄭某調侃稱,自己做公務員掙得還沒有去便利店兼職多。
按 2023 年每小時 9160 韓元的最低工資标準,以韓國最低工資委員會常用的每月工作 209 小時為基準,韓國人的最低月薪在稅前已經達到了 201 萬韓元(約合 11059 元人民币)。
韓國公務員崗位競争率連年下降。(圖源:韓國中央日報)
就在十年前,公務員曾是最受韓國年輕人歡迎的職業,被稱作 " 神的職業 "。
但實際上班後,年輕的公務員卻因為工資低、加班少假、晉升慢、沉悶保守的職場文化等原因,選擇逃離體制。
韓國政府雇員養老金服務中心指出,越來越多 20-40 歲的公務員辭職。這一數字從 2018 年的 6039 增加到 2022 年的 11693,人數增加了幾乎一倍。
另據韓國公共行政學院 6 月 6 日發布的一項 2022 年調查,6000 名在職公務員中約有 45.2% 的人表示想要跳槽。相比 2021 年,這一比例上升了 11.7%。尤其在工作年限不足 5 年的受訪者中,有 65.3% 的人願意跳槽。
如今,穩定的工作和較高水平的養老金,已不足以吸引韓國年輕一代成為公務員。
理想工作
在 1997 年亞洲金融危機後,韓國人經歷了大規模的裁員,一份穩定的工作成為了奢求。那時起,不少韓國人開始痴迷于公務員這個穩定的 " 鐵飯碗 "。
在韓國統計局的調查,自 2006 年以來," 政府部門 " 連續 15 年位居 13-34 歲年齡段首選工作場所的榜首,直到 2021 年才将這一桂冠讓給了 " 大企業 "。
這種趨勢在 2011 年達到頂峰,韓國公務員崗位的競争比例一度達到 92 比 1。
《洛杉矶時報》曾引用一組數據指出,2019 年韓國有 20 萬人報考公務員,最終只錄取了 4953 人,錄取率只有 2.4%,比當年錄取率 4.95% 的哈佛大學還難考。
2016 年,全職考公的韓國年輕人。(圖源:社交媒體)
當時,韓國媒體曾報道過一個屢敗屢戰的女孩。
2019 年,26 歲的金朱熙(音譯)結束了公務員考試,這是她三年來第 11 次考試,還是落榜。但她仍然不想放棄," 沒有其他的好工作," 她表示," 每天花 8 個多小時進行下一次考試的復習,必須是有意義的。"
據韓國政府統計,2017 年,韓國大企業的產值約占韓國國内生產總值(GDP)的一半,但只提供了該國 20% 的就業崗位。
只有精英才進得去韓國的大企業。(圖源:韓聯社)
與此同時,韓國政府還擴招了公務員隊伍。在文在寅擔任韓國總統的 3 年零 8 個月裡,韓國公務員總數增加了 9.9465 萬人,超過了前 4 屆政府的總和。
金朱熙從 2016 年開始準備公務員考試,那一年的公務員平均年薪為 5892 萬韓元,雖然低于大企業的平均年薪 6020 萬韓元,但也遠遠高于中小企業的平均年薪 3732 萬韓元。而且公務員的平均月薪幾乎每年都會上升 3% 以上,這是私營企業都不敢想的漲薪率。
當年的韓國公務員待遇有多好?好到他們甚至願意生多幾個孩子。
在產假之外,公務員可以休 3 年的育兒假。根據韓國前議員申相鎮(音譯)2016 年公布的數據,每 1000 名公務員中有 32.7 名嬰兒出生,而每 1000 名同年齡普通國民中僅有 14.5 名嬰兒出生,公務員的生育率是普通人的兩倍多。
數據也反應到了總和生育率上。2016 年韓國的總和生育率為 1.17 人。作為聚集了大量公務員的韓國新行政首都世宗市,總和生育率為 1.82 人。
根據 2016 年首爾青年保障中心的一份報告,從 1995 年到 2016 年,韓國公務員考試的應試者增加了 200%。一家在線書商表示,2016 年韓國公務員考試備考書籍,銷量同比增長了 73.5%。
在當時,社會調研機構和學者也曾質疑過這場 " 考公熱 "。韓國現代研究所曾估計,韓國有 50 萬人全職考公,造成潛在的經濟損失超過 150 億美元。
但很快,他們不再擔心了。
據韓國行政安全部統計,2023 年地方 9 級公務員公開招聘考試的競争率已經下降到 9.1:1,比去年下降了 11.7%。而國家公務員 9 級招聘考試的競争率也下降到 29.2:1,是自 1992 年來的最低水平。
被年輕人嫌棄
首爾市政府最近對 550 名新入職的公務員進行了一項調查,詢問他們最關心的問題。其中,28% 的人選擇了 " 低工資帶來的财務問題 ",17% 的人擔心工作環境。
韓國媒體報道和人們口中的公務員擁有不錯薪酬,都只是處于平均水平。
據韓國人事管理部稱,韓國 9 級公務員的起薪為稅後 177 萬韓元(約合 9742 元人民币),7 級公務員的起薪為稅後 196 萬韓元(約合 10788 元人民币)。即便算上午餐補貼、假期獎金和其他福利,月薪也徘徊在 210 萬韓元(約合 1.15 萬元人民币)左右。
韓國人事管理部 2022 年進行的一項調查顯示,韓國公務員的薪酬水平是私營企業工作人員的薪酬水平的 83.1%,創下 2000 年調查以來的新低。
韓國世宗市的政府大樓。(圖源:韓聯社)
與此同時,公務員的穩定性也不再是吸引年輕人的因素。
2019 年開始工作的世宗市公務員姜那英(音譯)表示,一份永遠不會被解雇的工作是一把雙刃劍。
她表示," 如果你在工作中因為表現出色而被賞識,你得到的唯一獎勵就是更多的工作,周圍人會把他們的工作交給你。拿着鐵飯碗,很少有人擁有工作動力。"
穩定的工作還容易催生僵化的職場文化。超過 40% 的韓國公職人員在調查中表示,他們目前與 " 難以溝通 " 的上級一起工作。這些高級别的公務員往往把投訴事務交給底層公務員,這樣他們就不會承擔任何責任。
世宗市一名公務員李敬民(音譯)表示,在處理投訴的部門,幾個月的經歷就讓他精疲力竭。
參加公務員考試的年輕人們。(圖源:社交媒體)
他坦言," 我認為公務員并不是一個糟糕的選擇,因為它有很高的工作保障和養老金。但每次下班回家,我都在想辭職換工作 "。
對此,韓國國立交通大學公共管理系教授樸洪潤指出," 年輕人認為,他們應該得到與自己工作量相對應的報酬,但公務員工作需要為國家和公眾做出犧牲。他們中的許多人已經接受了自己無法賺大錢的事實,卻沒有做好準備迎接投訴帶來的巨大壓力。"
一部分韓國公務員不僅是選擇離開了體制内,甚至離開了這個世界。
據韓國國會保健福祉委員會辦公室公布,2022 年韓國共有 49 名公務員自殺。今年 5 月,據當地媒體報道,已有 5 名公務員做出了這樣的決定。他們中的大多數都經歷過職場霸凌、民眾投訴,或被調到一個他們不喜歡的部門。
目前,韓國地方政府正在制定措施,防止年輕公務員外流。韓國人事管理部也實施了相關措施,讓低于 6 級的公務員迅速晉升到 5 級。
原州市政府還為公務員提供心理咨詢,并調查職場霸凌行為。首爾市政府也決定向工作 5 年以上、10 年以下的公務員追加 5 天年假。
但仍有許多人指出,韓國公務員需要的不是假期和咨詢,而是組織本身的改革。