今天小編分享的财經經驗:2024畢業生預計1179萬人,穩就業怎麼幹?,歡迎閱讀。
本文來源:時代周報 作者:阿力米熱
就業,是最大的民生,也是經濟發展最基本的支撐。
過去一年,随着經濟回升向好,就業形勢總體保持穩定。全國城鎮新增就業 1244 萬人,完成了 "1200 萬左右 " 的年度既定目标。全國城鎮調查失業率平均值為 5.2%,比上年下降 0.4 個百分點,反映勞動力市場未出現大範圍波動。
與此同時,數字經濟賦能旅遊業、餐飲業、住宿業和交通運輸業等領網域就業發展,新能源、新制造、新消費也逐漸成為新的就業增長點。
面對新的一年,政府工作報告提出,要繼續圍繞穩崗擴就業開展一系列的工作,并将 2024 年的就業預期目标定為城鎮新增就業 1200 萬人以上,城鎮調查失業率 5.5% 左右。
圖源:圖蟲創意
這個目标如何實現?
今年的政府工作報告指出,要突出就業優先導向,加強财稅、金融等政策對穩就業的支持,加大促就業專項政策力度。落實和完善穩崗返還、專項貸款、就業和社保補貼等政策,加強對就業容量大的行業企業支持。
同時,根據已提交全國人民代表大會審查的預算報告和預算草案,2024 年社會保障和就業支出将達 41384 億元,同比增長 3.76%,成為繼教育支出後,又一項财政支出超 4 萬億元的項目。
多舉措穩住就業大盤
近年來,随着高校畢業生人數屢創新高,高校畢業生、青年群體已成為城鎮新增就業的主體。
但從年齡階層來看,青年就業壓力仍然較大。去年上半年,16-24 歲城鎮青年失業率持續走高。政府工作報告預計,2024 屆全國普通高校畢業生規模預計達 1179 萬,同比增加 21 萬。而這一數據也引發一些擔憂。
實際上,當前以大學畢業生為主的青年群體大部分是 "00 後 "。從就業類型來看,這部分群體對就業崗位有更個性化多樣化的需求,再加上產業轉型更新催生了新就業形态,逐漸呈現出靈活就業、個體創業等多種形式就業的特點。在這種個性化需求之下,多次就業代替一次就業也逐漸成為主流。
山東财經大學區網域經濟研究院教授周平在接受時代周報記者采訪時還表示,部分大學畢業生面對與預期不符的就業機會時,考慮到較高的工作轉換成本,會選擇考研、考公等方式來延緩就業,以求獲取一份穩定或者性價比更高的就業機會。
" 不過,在這種過度競争的情況下,不僅會導致個體‘收益努力比’下降,也會在一定程度上造成‘求職難’與‘用人難’的結構性矛盾。" 周平說。
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那麼,該如何解決結構性矛盾?
中國國際經濟交流中心宏觀經濟研究部副部長、研究員劉向東告訴時代周報記者,挖掘就業潛力的關鍵是促進經濟規模擴大,不斷擴大經濟增量,創造更多的就業機會。" 可以通過采取逆周期調節的政策,推動經濟持續回升向好,增強各行各業吸納就業的能力,進而提升全社會的求人倍率,并制定支持創新創業的激勵政策措施。"
周平認為,解決當前的結構性就業壓力,要繼續激發民營企業的就業 " 蓄水池 " 和 " 穩定器 " 作用。據了解,當前我國民營經濟貢獻了 80% 以上的城鎮勞動就業、90% 以上的企業數量和新增就業,可以說,民營企業對于擴大就業、緩解就業結構性矛盾,有着舉足輕重的作用。
與此同時,政府工作報告還明确,要強化促進青年就業政策舉措,優化就業創業指導服務。實施先進制造業促就業行動,拓寬就業增長點。實施好促進青年就業三年行動。優化機關事業部門、國企等政策性崗位招聘(錄)安排。
在強供需匹配方面,通過加強零工市場建設,多渠道促進靈活就業。加快調整高校學科專業布局結構,促進高校學科專業設定與人才實際需求更加匹配,開展百萬青年職業技能培訓。
不僅如此,為了穩住就業大盤,按照預算報告,2024 年中央财政拟安排就業補助資金 667 億元,重點支持高校畢業生、農民工、就業困難人員等就業創業。
各省份怎麼做?
具體要怎麼做?人力資源和社會保障部部長王曉萍在十四屆全國人大二次會議 9 日的記者會上表示,将重點從五個方面來發力,包括全力穩定就業崗位,全力拓寬就業渠道,全力提升就業技能,全力優化就業服務和全力保障重點群體。
" 将加強對就業容量大的民營經濟、中小微企業等各類經營主體的支持,大力培育數字經濟、銀發經濟、綠色經濟等就業新的增長點。進一步加大擔保貸款、稅費減免、場地安排等扶持力度,釋放創業帶動就業潛力。同時,完善靈活就業服務保障措施,充分發揮 6900 多家零工市場供需對接作用,支持勞動者多渠道靈活就業。" 王曉萍說。
除了國家層面的支持以外,各地也在圍繞重點行業,聚焦重點群體,不斷推出促就業新舉措。
縱觀 31 個省份的政府工作報告,在就業工作上,各省份致力于通過就業優先、就業增收、高質量充分就業三方面,進一步提升就業質量和穩定性,為勞動者提供更多更好的就業機會。
例如,廣東、河北、河南明确 " 突出就業優先導向 ";福建、山西、江西提出 " 促進就業增收 ";北京、江蘇、安徽則提到要 " 促進高質量充分就業 "。
從具體舉措來看,通過幫扶保障、優化公共服務實現充分就業;加強技能培訓、全面保障勞動者的權益,提高就業質量;增加城鄉居民收入、中低收入群體收入等舉措優化收入分配。
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其中,為了順應青年群體就業觀念變化,拓展就業空間,各省份也正通過貸款支持、權益保障、渠道暢通等方式,加大對自主創業和靈活就業的規範、保障和支持。
例如,上海和江西就提及創業擔保貸款工作,以資金支持激發創業活力;湖南結合自身實際,細化創業支持對象範圍,提出支持高校師生創業,推進外出經商務工人員返鄉創業。
值得注意的是,各地也在結合資源禀賦、產業基礎、勞動力特色等特點,積極培育勞務品牌,推動產業與人力資源有效對接。
四川提出培育 " 川字号 " 勞務品牌,加強公共實訓基地、婦女居家靈活就業示範基地建設;河北明确培育河北福嫂 · 燕趙家政等勞務品牌、 雲南明确打造‘七彩雲南’系列勞務品牌,農村勞動力轉移就業 1500 萬人以上……
眼下,正值 " 金三銀四 " 招聘季,為了更好促進高校畢業生等青年群體就業,各地也正實施 " 春風行動 ",穩崗位促就業。" 從整體來看,當前穩就業的積極因素在不斷積累,2024 年的就業形勢有望保持穩定 。" 周平說道。