今天小編分享的财經經驗：衝刺3萬億關鍵節點，廣州“換帥”，歡迎閱讀。
經濟大市廣州迎來重要人事調整。
據報道，近日，中央批準：郭永航同志任廣東省委常委、廣州市委書記；免去林克慶同志的廣東省委常委、廣州市委書記職務。
此番調整前，郭永航任廣州市市長，林克慶于今年 1 月當選廣東省政協主席。
官方履歷顯示，郭永航現年 58 歲（1965 年 10 月生），是山東濟陽人，管理學博士，參加工作以來一直在廣東，曾扎根深圳 29 年，而後轉入珠海主政一方。
2021 年 12 月，擔任廣東省副省長一個多月的郭永航履新廣州市代市長，次月轉正，正式開啟 " 廣州時間 "。
眼下，廣州衝刺 "3 萬億 " 的進度條已快過半，如何讓這座超大城市在高質量發展中發揮 " 領頭羊 " 和 " 火車頭 " 作用，是這位 " 新主帥 " 接下來必須思考和解決的重任。
扎根深圳近 30 年
公開資料顯示，郭永航是一名廣東本土培養的幹部，帶有強烈的 " 改革基因 "，被視為 " 特區奇迹 " 的見證者、參與者、推動者。
深圳城市景色 圖片來源：新華社
1989 年 7 月，從武漢大學歷史系畢業後，他來到深圳，進入市委宣傳部工作，而後歷經市委組織部、市委辦公廳等崗位鍛煉，于 2002 年擔任深圳市委宣傳部副部長，2006 年轉崗深圳市政府文化產業發展辦公室主任。
三年後，郭永航履新深圳市委副秘書長。在此任上，他給外界留下了深刻印象—— 2010 年 5 月，深圳第五次黨代會首次設新聞發言人，由郭永航擔任。
彼時，他在一場發布會上将深圳特區前 30 年的發展比作一場爆發力強、速度型的 " 短跑 "，一度引發網絡熱議。其後，他公開解釋說，深圳今後的發展，如同進入中長跑的比賽，要 " 調整姿勢，跑得更遠 "，發展模式要轉型，經濟發展方式要轉變。
在擔任深圳市委副秘書長近一年後，2010 年 6 月，郭永航出任鹽田區委書記，首次主政一方，直至 2015 年履新深圳市委常委、秘書長。
這五年間，鹽田區推出了包括 "GEP 核算 " 在内的一批改革舉措，在多個 " 全國率先 "" 全市率先 " 的标籤下，" 鹽田模式 " 更吸引了諸多取經者。
深圳鹽田港 圖片來源：新華社
郭永航在接受媒體采訪時曾解釋推出 GEP 核算的初心——不是簡單否定 GDP，而是讓經濟增長更加可持續。
" 如果說 GDP 是一匹向前奔走的馬，GEP 就是缰繩。有了缰繩，馬才能沿着正确的道路行進。GDP 是 GEP 發展路徑的坐标，是環境改善的指引。這也意味着在 GEP 不降低的約束下，GDP 的增長不能再‘任性’了。" 在他看來，GDP、GEP 雙核算，可以對區網域經濟和生态環境 " 照鏡子 "，豐富和完善城市發展考評體系。" 這實際上就捅破了經濟發展與生态保護的‘窗戶紙’。" 他不忘強調，GEP 并不是上面下達的任務，而是自我加壓，是落實 " 美麗中國 " 頂層設計的一次實踐。
這位媒體眼中 " 語言表達能力極強 " 的幹部，" 治内 " 時頗為嚴格。2015 年 3 月，鹽田區出台《關于加強區屬部門 " 一把手 " 監督的實施意見》，郭永航對此表示，" 領導幹部要明确一個觀點，嚴是愛，松是害，今後，凡區裡的領導幹部有收送購物卡等違紀違法行為，一律就地免職 "。
此外，鹽田區一位幹部還曾向當地媒體表示，郭永航極其重視改革，經常要求廣大幹部時刻繃緊 " 改革創新 " 這根弦，同時把改革納入鹽田區幹部考核，在全區樹立起 " 以改革論英雄 " 的導向。
推動珠海 " 二次創業 "
2018 年，正值改革開放 40 周年，郭永航離開扎根近 30 年的深圳，履新珠海市委書記。他也成為珠海設立特區以來第二位從深圳而來的市委書記。
圖片來源：橫琴粵澳深度合作區官網
甫一到珠海，郭永航就推動了一場特區的 " 二次創業 "。
當年 4 月，珠海印發《關于推動思想大解放、作風大轉變、效率大提升的決定》，号召全市 " 高舉改革開放旗幟，重鑄特區精神，再燃改革激情 "，奮力推動新時代珠海 " 二次創業 "。
彼時，他直言，" 現在的珠海，最重要的是要擺脫小成則滿、小富即安的心态，再燃激情，二次創業。"
同年 9 月，《中共珠海市委關于加快推進新時代全面深化改革的實施意見》出台，意在為珠海 " 二次創業 " 做好制度供給、增創體制優勢。這裡面，一個關鍵且具體的内容即是 " 推動橫琴自貿試驗片區改革創新 "。
橫琴對珠海的重要意義不言而喻。郭永航履新珠海後，第一次調研的 " 首站 " 便選在橫琴新區。如何 " 樹立戰略思維和全球視野，加快推進橫琴基礎設施建設、開放合作、體制機制創新等各項工作 "，正是他的必答題。
在郭永航主政珠海近四年間，橫琴地位被數度提升。
2019 年印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，橫琴被定位為 " 建設粵港澳深度合作示範區 "；
2021 年，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》印發，為橫琴創新探索提供了更明确的路線圖。
而在 " 橫琴方案 " 出爐前，郭永航就曾公開提及有關建設粵澳深度合作區的構想，包括澳門企業跨境到橫琴辦公、澳門單牌車入出橫琴、兩地醫保制度銜接等首創性、前瞻性探索，也為随後合作區的創新更新先行探路。
事實上，從數據上也能看到變化：橫琴新區的 GDP 從 2018 年的 244.15 億元上漲至 2020 年的 406.99 億元，兩年名義增速 66.7%。
眼下，郭永航面對的，是一個更需要改革的南沙。
圖片來源：新華社
去年 6 月，在 " 橫琴方案 " 出爐一年後，《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》姗姗來遲。
有專家曾指出，比起憑一張絕無僅有的 " 對澳合作 " 牌而頗善于尋求突破的橫琴，南沙的探索一直都更為 " 謹慎 "、腳踏實地，這與南沙自身的區網域特性有關。
而反過來，南沙被賦予的期待并不低。" 南沙方案 " 強調 " 面向世界 "、且立足整個大灣區，特别要在規則銜接、機制對接方面，形成代表中國最高開放水平的國際合作平台。
從這個意義上講，南沙等待一名改革者前來，廣州也亟待一次彌補創新 " 缺課 " 的機會。
推進 " 制造業立市 "
當前，整個廣東都在謀劃 " 制造業當家 "，對廣州來說，扛起 " 經濟大市挑大梁 " 的責任，必然需要加快建設現代化產業體系。
從郭永航的履歷可以看到，推動產業轉型更新一直是關鍵詞。
在鹽田，他提出打造 " 新品質新鹽田 " 的目标，推動產業轉型更新。其中，通過舉辦首屆中國深圳（鹽田）國際珠寶設計師展，構建黃金珠寶技能人才評價體系等舉措，推動了當地黃金珠寶等傳統優勢產業的轉型。
在珠海，他提出疑問，" 将來我們是繼續做‘小家碧玉’，還是把體量做大？" 他的答案是，珠海要成為珠江西岸的發動機，需要有人口、產業作支撐，進一步擴大城市規模和體量，" 沒有產業支撐的城市是無源之水 "。
從深圳調往珠海之初，他即到格力電器調研，明确表态各級黨委政府要全力以赴支持格力發展，做到 " 有叫必到、有求必應、有需必供 "。他不僅站上了格力當年舉行的夢想盛典舞台并發表致辭，而後更提出要 " 舉全市之力支持格力電器做強做優做大。
此後，郭永航不斷強調珠海堅持工業立市、完善智能制造產業體系。2020 年，珠海一年一度的科技創新大會，更是罕見地與推動制造業高質量發展大會一同召開。
制造業的發展，也讓珠海實現了經濟體量的加速攀升，省内 GDP 排名從 2017 年的第 11 位，上升至 2019 年的第 6 名，直追惠州。
自任廣州市市長以來，他的公開露面多與產業發展和制造業立市有關。
今年 1 月，廣州召開全市高質量發展大會。郭永航指出，要堅定不移推進產業第一、制造業立市，落實制造業當家 " 一把手工程 "，并提出包含 8 個萬億級產業鏈群、13 個千億級產業鏈群和一大批百億級產業鏈群的 " 萬千百 " 產業鏈群梯隊結構。
5 月于廣州舉行的 2023 世界超高清視頻產業發展大會上，他積極向外推介，廣州正朝着世界顯示之都闊步邁進。
制造業對于當下的廣州發展格外重要。去年，廣州 GDP 增速僅為 1%，被重慶反超；其中，全年規模以上工業增加值增速以 0.8% 拖了後腿。
此前郭永航曾有一個比喻，深圳的崛起得益于從山腳起步的快速爬坡，處于半山腰的珠海未來機遇大于挑戰，而廣州的核心地位則來自千年積澱。
如今視角再度轉換，他又将如何再審視這座千年城市，帶領廣州跨過 "3 萬億 "？
每日經濟新聞
